建国以来四次工资改革.pdfVIP

,我国机关、事业单位工资制度主要经历了1956年、1985年、1993

年、2006年四次制度改革.

一、1956年工资制度改革.

1956年之前,我国机关、事业单位多种工资制度并存,如货币工资制度薪金

制、实物工资制供给制等.1956年的工资制度改革,建立了职务等级工资制度,

奠定了我国工资制度的基础.此次工资改革表现为三个特点：1取消了工资分配

制度和物价津贴制度,直接以货币规定工资标准.2统一和改进了工人工资等级

制度,根据不同产业工人生产技术的特点,建立了不同的工资等级.3改进了企业

职员和机关工作人员和职务等级工资制度；按照职务的高低确定职务等级的划

分及工资标准.

此外,全国分为11类地区的工资标准,技术人员和行政人员分别规定工资

标准,实行职务等级制.如：行政人员分为30个等级；机关中的技术人员分为

18个等级；科学研究人员、高校教学人员实行13级工资制等.

二、1985年工资制度改革

1985年的工资制度改革是我国进行的第二次全国工资制度改革,改革包括

国营企业工资制度改革和机关、事业单位工资制度改革两个方面.此次工资制度

改革中机关、事业单位工资制度改革表现为以下主要内容：

1国家机关、事业单位行政人员、专业技术人员均改行以职务工资为主要

内容的结构工资制,按照工资的不同职能,将工资分为基础工资、职务工资、工

龄津贴和奖励工资四个部分.

2为鼓励中小学校和中等专业学校、技工学校的教师、幼儿教师和护士长

期从事本职业,除按规定发给工龄津贴外,另外分别加发教龄津贴和护士工龄津

贴.

3建立了正常的晋级增资制度；每年根据国民经济计划的完成情况,适当安

排国家机关、事业单位工作人员的工资增长指标.

4建立了分级管理的工资体制.

三、1993年工资制度改革

1、1993年的工资制度改革是我国进行的第三次全国工资制度改革,此次工

资制度改革表现为以下特点：1国家机关、事业单位分别执行不同的工资制度,

机关干部、机关工人、事业单位管理人员、事业单位技术人员及事业单位工人

分别执行各自的工资标准.

2引入竞争、激励机制,工资的增长与年度考核挂钩.

3工作人员的工资随着国民经济的发展有计划地增长,随着生活费用价格指

数的变动而调整,并在此基础上制定了正常的增资制度.

1993年机关事业单位工资制度改革的目的是：根据改革开放和建立社会主

义市场经济体制的要求,贯彻按劳分配原则,克服分配中的平均主义,逐步使工

,建立起符合机关、事业单位各自特点的工资

制度与正常的工资增长机制.这次工资改革,机关与事业单位在工资制度上相互

分离,实行了不同的工资制度.

2、1993年工资改革之后,国家机关、事业单位工作人员的工资结构如下：

1机关干部实行职务级别工资制简称职级工资制；由职务工资、级别工资、

工龄工资、基础工资四项构成.

2机关、事业单位的工人分别执行技术等级职务工资制和普通工人岗位工

资制.

机关技术工人执行岗位技术等级职务工资制,其岗位技术等级职务工资由

岗位工资、技术等级岗位工资、奖金三项构成.事业单位技术工人技术等级职务

工资由技术等级职务工资和岗位津贴两部分组成.普通工人由岗位工资、工人奖

金两项构成.

3、1993年工资改革的主要内容

1机关实行职级工资制.分别由职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资

四个部分组成.

A、职务工资,工作人员按担任的职务确定相应的职务工资,并随着职务及

任职年限变化而变动.连续两年在年度考核称职以上的,可在本职务工资标准内

晋升一个工资档次.

B、级别工资,机关工作人员级别共分十五级,其工资按工作人员的资力和

能力确定,工作人员在原级任职期间连续五年考核称职或连续三年考核优秀的,

在本职务对应的级别内,晋升一个级别.

C、基础工资,基础工资是按大体维持工作人员基本生活费来确定的,数额

为每人每月90元.各职务人员均执行相同的基础工资.

D、工龄工资,工作年限每增加一年,工龄增加一元,一直到退休当年止.

2事业单位实行不同类型的工资制度.