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第六节函的写作

一、函的概念：

函是一种典型的平行文，用于同级机关和不

相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题

以及向没有行政隶属关系但存在业务指导关系的

机关请求批准事项。

所谓“不相隶属机关之间的行文”的含义，

既指平级机关单位之间，也指行政级别有高低之

分但没有与被的机关单位之间的行文。

二、函的种类：按其表现内容及作用，可分为商洽

性函、询问性函、告知性函和性函。

函的文本结构方式

三、函的写作：

应按函的行文方向，分清去函与复函之别。

去函又称来函，是机关的一种主动行文形式；

复函又称答复函，是对来函的一种答复，是

机关的一种行文形式。

（一）来函的写作

1．标题：来函的标题一般由机关名称、事项及

文种三个要素组成，并体现标题现旨的原则。如：

《关于审计机关参加各级地方有关财

经工作会议的函》

函的文本结构方式

2.字号：一般用“×函[201×]×号”的形式。

3.主送机关：根据行文目的及行文方向区别处理。

4.正文：来函的正文开头应简明扼要地说明所要商

洽、询问、告知及的事项的基本情况，也就

是行函的、目的、依据等内容；正文主体的

内容主要是说明需要商洽、询问、告知及事

项的内容和要求；结尾则用结束语收束全文，结

束语应视不同的种类作适当的区别对待。如“盼

复”、“请研究见复”、“即请复函”等。

第六节函的写作

（二）复函的写作

•1．复函的标题应体现“复函”字样。

•如《部国家发展和关于同意收

取普通话水平测试费和国家普通话水级

工本费的复函》

2．复函的正文开头为引叙式，说明引起回复的原由，

一般用“你单位《关于×××××的函》（×函

[200×]×号）收悉”的形式；主体部分应针对来

函的内容与要求，作出具体明确的答复；结束语

常用“特此函复”、“此复”等形式，也可省略。

第六节函的写作

四、写作注意事项：

1.遵循“一函一事”的原则，不能将两个或两个以

上互不相干的事项杂糅在同一份函之中，从而影

响收文单位对来函的具体处理及及时回复。

2.不相隶属机关之间商洽工作、询问与答复相关问题

、请求批准和事项，应该用函，不能因为主

送机关的行政级别高于机关，因为有求于主

送机关而将应当用“函”的公文改用“”。

3.函一般不具备指挥职能，应避免使用指令性语气。

因此，行文应本着相互尊重，以礼相待的原则。

例文评析

××市粮食局关于申办粮户关系收取手续费标准的函

×粮[199×]××号

市物价局：

为保证市镇居民办理粮食关系迁移手续工作的正常进行，我局拟

对申办粮户关系的市镇居民收取相应的手续费，具体收取标准，请函

复。

××市粮食局

一九九×年六月五日

[简析]

这是一份请批性函。由于市粮食局与物价局之间不存在直

接的上下隶属关系，而该项目及其标准的具体权又主要

在市物价局，所以不能用“”，只能用“函”来请求批准。全文先

说明行文的目的，随即提出请批的事项，并要求市物价局作出函复。全

文事理清晰，简明扼要。

例文评析

××市物价局××市局

关于暂定办理粮户关