XX街道XX社区居家养老实施方案.pdf

XX街道XX社区居家养老

实施方案

为进一步贯彻落实区委、区政府的相关要求，奋力打造“文化名区，产业强区，宜

人新区”的三区建设，XX社区结合《成都市城乡养老事业发展第十二个五年规划》，满

足人民群众日益增长的养老服务需求，按照“政府主导、社会参与、市场运作”的工作

思路，坚持“养老家庭化，服务社会化”的发展方向，努力构建以家庭养老为基础、社

区养老为依托、机构养老为补充、政策保障为主导、社会化运作为方向的居家养老服务

供给模式，形成多元化、多渠道、多形式的投入机制，推进养老服务向社会化、产业化

方向发展，现结合我区实际，提出如下方案。

一、工作目标

根据《成都市城乡养老事业发展第十二个五年规划》在十二五完成9073的养老规划，

即到202年，90%的老年人在社会化服务协助下通过家庭照顾养老，7%的老年人通过政府

购买社区照顾服务养老，3%的老年人入住养老服务机构集中养老。我方根据街道所提提

供服务需求以及硬件基础，做出以下方案设计：

街道民政老龄工作机构为XX社区居家养老服务站发起主体，作为社区居家养老服务

工作站具体组织协调，各类综合、专业定点服务机构承接服务的工作。全面建成由政府

宏观管理和主导、全社会参与、市场化运作、制度健全、管理规范、服务完善的居家养

老服务和工作体系。XX公司为项目承接运营方。在该社区建立居家养老服务站，以此为

服务场所，建立该社区的全方位覆盖的居家养老体系。并通过服务站为集中社区养老服

务站点，居家养老上门服务，进而引入居家养老一键通呼叫平台，使居家养老服务实现

信息化，从而建立覆盖全区的养老工作信息化、标准化管理服务平台。

二、工作原则

（一）坚持政府扶持、市场化运作的原则。按照“政府主导、政策扶持、社会参

与、市场推动、全民关怀、老人受益”的工作思路，通过政策引导和扶持，充分利用社

会力量，积极推动居家养老社会化服务。

（二）坚持养老家庭化、服务社会化的原则。对以居家养老为基础的老年人，坚

持以子女关爱服务为主；对老人提出的居家养老服务需求，可通过社会服务机构开展社

会化服务。

（三）坚持无偿服务、低偿服务和有偿服务相结合的原则。针对辖区特殊困难老人，

由政府帮扶购买实行无偿或低偿服务；针对特殊困难群体以外的老人，有服务需求的实

行有偿服务，即自我购买服务；组织志愿者（义工）队伍为老年人提供义务服务。

三、服务方式

1、服务流程、工作人员配套及服务项目

在建立一键通呼叫平台之前，享受政府采购服务的老人根据自身需求通过服务电话

或到居家养老服务站预约服务时间，自主选择服务内容。服务站站长根据老人需求安排

服务人员提供相应服务，同时服务机构在服务过程中总结出老人的需求习惯，主动定期

上门服务。在服务完成后，老人用居家养老服务券进行结算，政府根据适龄老人的年龄

和生活情况设定不同的采购标准，老人需求在超出政府采购标准后，可根据自身情况自

费购买居家养老服务站的服务内容。

适龄老人

老龄办对服务全

居家养老一键通呼叫平台

过程进行监管

居家养老服务中心

服务站居家养老服务

日金爱老家生康精临健社

间秋心年政活复神终康工

照学超餐服照服慰关检活

料堂市桌务料务藉怀查动