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电力安全生产标准化达标评级管理办法

第一章总则

第一条为加强电力行业安全生产管理，提升电力企业安全生产水平，保障电力供应的安全稳定，根据相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称电力安全生产标准化达标评级管理（以下简称“评级管理”），是指对电力企业安全生产工作进行等级评估和管理的制度。

第三条评级管理的主要任务是：

（一）制定电力安全生产标准化达标评级的标准和指标体系；

（二）对电力企业按照标准和指标体系进行评估，确定其安全生产标准化达标评级；

（三）根据评级结果，对电力企业进行分类管理和激励措施；

（四）加强对电力企业安全生产工作的监督和指导。

第四条评级管理适用范围：

（一）本办法适用于全国范围内的电力企业，包括发电企业、电网企业、供电企业等；

（二）国家核工业企业、国有核电企业以及其他特定电力企业，按照本办法的要求进行评估和管理，并可以根据实际情况作出相应的调整。

第二章评级标准和指标体系的制定

第五条评级标准的制定：

（一）根据电力行业安全生产的特点和需要，制定适合电力企业的评级标准和指标体系；

（二）评级标准包括评级等级的划分、评级指标的设置和评级依据的确定。

第六条评级指标体系的制定：

（一）评级指标体系应包括电力企业安全生产的各个方面，如生产设备的安全、职工的安全防护、应急管理等；

（二）评级指标应具备科学合理、可操作性和可比性的特点，能够客观反映电力企业安全生产的实际情况。

第七条评级依据的确定：

（一）评级依据是评估电力企业安全生产标准化程度的依据；

（二）评级依据应结合评级指标体系和评级标准，采用评估方法和评估技术进行确定。

第三章评估和评级的程序

第八条评估和评级的程序包括以下步骤：

（一）电力企业提出申请，向上级电力主管部门提交申请材料，包括企业安全生产的相关资料和检查记录等；

（二）上级电力主管部门组织专家对电力企业进行现场评估；

（三）专家根据评估结果，对电力企业进行评级；

（四）评级结果提交上级电力主管部门备案，并向电力企业反馈评级结果。

第九条现场评估应包括对电力企业安全管理机构、安全生产设备、应急救援能力等方面进行检查和评估，并记录评估结果。

第十条评级依据的确定应遵循科学性、客观性、及时性的原则，以确保评估结果的公正和准确。

第四章分类管理和激励措施

第十一条根据评级结果，将电力企业划分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等级，并给予相应的分类管理和激励措施。

第十二条优秀等级的电力企业可以享受以下优惠政策和激励措施：

（一）优先参与重大电力工程项目；

（二）优先获取贷款和融资渠道；

（三）优先享受政府购买服务；

（四）享受财政奖励和损失补偿；

（五）其他相关政策和措施。

第十三条合格等级的电力企业应按照评估结果制定整改措施，并在规定的时间内完成整改。对于未按时完成整改的企业，可以采取以下监管措施：

（一）责令限期整改，并进行跟踪检查；

（二）暂时停工停产，并进行整改；

（三）暂停资质和执照；

（四）吊销资质和执照；

（五）其他相关处罚措施。

第十四条基本合格等级的电力企业应按照评估结果，制定整改措施，并在规定的时间内完成整改。对于未按时完成整改的企业，可以采取与合格等级相同的监管措施。

第十五条不合格等级的电力企业应立即进行整改，并配合监管部门的监督检查。对于严重不合格的企业，可以采取以下监管措施：

（一）暂停资质和执照；

（二）吊销资质和执照；

（三）依法追究法律责任；

（四）其他相关处罚措施。

第十六条根据评级结果，定期对电力企业进行复评，对于达到优秀等级的企业，延长复评周期，并放宽审批程序。

第五章监督和指导

第十七条评级管理应建立健全监督和指导机制，包括专家监督、社会监督和行业自律等。

第十八条上级电力主管部门应加强对电力企业的指导和协助，解决评级过程中的问题和困难。

第十九条专家组和评估机构应遵守评估的伦理和行业道德，保证评估结果的科学性和客观性。

第六章附则

第二十条本办法由国家能源局负责解释。

第二十一条本办法自发布之日起实行。