医疗资源严重不足促进医疗体制改革.pptx

医疗资源严重不足促进医疗体制改革

汇报人：XX

2024-02-04

医疗资源现状与挑战

医疗体制改革目标与原则

关键领域改革举措及实施路径

政策支持与保障体系完善

面临挑战及未来发展趋势预测

contents

目

录

01

医疗资源现状与挑战

城乡差异

01

城市医疗资源相对集中，而农村地区医疗资源匮乏，导致城乡居民在获取医疗服务方面存在明显差异。

区域差异

02

不同地区的医疗资源分布不均衡，一些地区的医疗资源相对过剩，而另一些地区则严重不足。

不同级别医疗机构差异

03

高级别医疗机构（如三甲医院）资源过于集中，而基层医疗机构资源相对不足，导致患者纷纷涌向高级别医疗机构，加剧了看病难、看病贵的问题。

人力资源短缺

基层医疗机构普遍面临人才短缺的问题，医生、护士等医疗人员数量不足，技术水平有限，难以满足患者的需求。

设备设施落后

基层医疗机构的设备设施相对落后，一些必要的医疗设备和检查手段无法提供，影响了诊疗效果和服务质量。

服务功能不全

基层医疗机构的服务功能相对单一，主要以常见病、多发病的诊疗为主，难以提供全面、连续的医疗服务。

随着人们健康意识的提高和医疗技术的进步，对高端医疗资源的需求持续增长。

需求持续增长

供给不足

价格高昂

高端医疗资源的培养周期长、投入大，且受到政策、经济等多种因素的制约，导致供给严重不足。

高端医疗资源的服务价格普遍较高，使得部分患者难以承受。

03

02

01

患者跨区域就医需要承担额外的交通、住宿等费用，增加了就医成本。

就医成本高

跨区域就医需要办理转诊、医保等手续，流程繁琐，给患者带来不便。

就医流程繁琐

跨区域就医可能导致医疗服务中断或不连续，影响治疗效果和患者体验。

医疗服务连续性差

02

医疗体制改革目标与原则

1

2

3

基层医疗机构主要承担常见病、多发病的诊疗和健康管理，二级以上医院主要承担急危重症和疑难病症的诊疗。

明确各级医疗机构功能定位

建立健全基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，形成科学合理的就医秩序。

完善双向转诊程序

通过定向培养、在职培训、对口支援等方式，提高基层医疗卫生人员专业技术水平。

加强基层医疗卫生人才队伍建设

03

鼓励社会办医

鼓励社会力量举办非营利性医疗机构，满足群众多层次、多元化医疗服务需求。

01

制定区域卫生规划

根据区域内人口数量和结构、疾病谱、医疗资源现状等因素，合理规划医疗机构设置和布局。

02

加强医疗联合体建设

以三级医院为龙头，联合二级医院、基层医疗机构等组建医疗联合体，实现资源共享、优势互补。

加强基层医疗卫生机构标准化建设

按照填平补齐的原则，加强基层医疗卫生机构基础设施建设和设备配备。

实施基层卫生人才工程

通过全科医生特设岗位计划、农村订单定向医学生免费培养等途径，为基层输送和培养合格人才。

推广适宜技术项目

遴选适宜基层开展的卫生技术项目，通过培训、帮扶等方式在基层推广应用。

明确政府在提供基本医疗服务中的主导地位，加大投入力度，保障公立医院基本建设和设备购置等需求。

落实政府办医责任

完善公立医院法人治理结构，推进政事分开、管办分开，落实公立医院经营管理自主权。

建立现代医院管理制度

建立健全公立医院综合监管制度，强化卫生计生行政部门医疗服务监管职能，发挥医保对医疗服务行为和费用的调控引导与监督制约作用。

加强公立医院综合监管

03

关键领域改革举措及实施路径

加强区域医疗中心建设

在区域内选择综合实力较强的医疗机构作为区域医疗中心，承担疑难危重症的诊疗、科研、教学等任务。

推进医疗联合体建设

以区域医疗中心为龙头，联合区域内其他医疗机构组建医疗联合体，实现资源共享、优势互补。

制定科学合理的区域卫生规划

根据地区人口分布、疾病谱、医疗资源现状等因素，合理规划医疗机构布局和资源配置。

01

通过定向培养、在岗培训、进修学习等方式，提高基层卫生人员的专业素质和服务能力。

加强基层卫生人才队伍建设

02

完善薪酬制度、职称晋升制度、绩效考核制度等，激发基层卫生人员的工作积极性和创造性。

建立基层卫生人才激励机制

03

引导社会资本进入基层医疗卫生领域，支持社会力量举办医学教育、培训等项目。

鼓励社会力量参与基层卫生人才培养

04

政策支持与保障体系完善

提高医疗卫生事业在政府财政支出中的比重，确保医疗机构正常运营和持续发展。

加大政府财政投入

针对不同地区、不同类型医疗机构的实际需求，合理分配财政投入，提高资金使用效率。

优化投入结构

制定长期、稳定的财政投入规划，确保医疗资源的持续供给。

建立稳定投入机制

深化医保支付方式改革

推行按病种付费、按人头付费等多元化支付方式，降低医疗成本，提高服务质量。

优化药品生产布局，提高药品生产、流通效率，确保药品供应及时、稳定。

完善药品生产、流通体系