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节约用电管理规定

第一章总则

第一条为了加强节能管理，提高能效，促进电能的合理利用，改善能源结

构，保障经济持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和

国电力法》，制定本办法。

第二条本办法所称电力，是指国家和地方电网以及企业自备电厂等所提供

的各类电能。

第三条本办法所称节约用电，是指加强用电管理，采取技术上可行、经济

上合理的节电措施，减少电能的直接和间接损耗，提高能源效率和保护环境。

第四条国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会按照职责分工主管全国

的节约用电工作，负责制定节约用电政策、规划，发布节约用电信息，定期公布

淘汰低效高耗电的生产工艺、技术和设备目录，监督、指导全国的节约用电工

作。

地方各级人民政府节约用电主管部门和行业节约用电管理部门负责制定本地

区和本行业的节约用电规划，实行高耗电产品电耗限额管理和电力需求侧管理，

监督、指导各自职责范围内的节约用电工作。

第五条国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会和地方各级人民政府节

约用电主管部门鼓励、支持节约用电科学技术的研究和推广，加强节约用电宣传

和教育，普及节约用电科学知识，提高全民的节约用电意识。

第六条任何单位和个人都应当履行节约用电义务。国家经济贸易委员会、

地方各级人民政府节约用电主管部门和行业节约用电管理部门依法建立节约用电

奖惩制度。

第二章节约用电管理

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第七条根据《中华人民共和国节约能源法》第十五条、第十六条之规定，

国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会和地方各级人民政府节约用电主管部

门，应当会同有关部门，加强对高耗电行业的监督和指导，督促其采取有效的节

约用电措施，推进节约用电技术进步，降低单位产品的电力消耗。

第八条国家经济贸易委员会对高耗电的主要产品实行单位产品电耗最高限

额管理，定期公布主要高耗电产品的国内先进电耗指标。

地方各级人民政府节约用电主管部门和行业节约用电管理部门可根据本地区

和本行业实际情况制定不高于国家公布的单位产品电耗最高限额指标。

第九条用电负荷在____千瓦及以上或年用电量在____万千瓦时及以上的用

户应当按照《企业设备电能平衡通则》(GB/T3484)规定，委托具有检验测试技术

条件的单位每二至四年进行一次电平衡测试，并据此制定切实可行的节约用电措

施。

第十条用电负荷在____千瓦及以上的用户，应当遵守《评价企业合理用电

技术导则》(GB/T3485)和《产品电耗定额和管理导则》(GB/T5623)的规定。不符

合节约用电标准、规程的，应当及时改正。

第十一条电力用户应当根据本办法的有关条款，积极采取经济合理、技术

可行、环境允许的节约用电措施，制定节约用电规划和降耗目标，做好节约用电

工作。

第十二条固定资产投资项目的可行性研究报告中应当包括用电设施的节约

用电评价等合理用能的专题论证。其中，高耗电的工程项目，应当经有资格的咨

询机构评估。

高耗电的指标由省级及省级以上人民政府节约用电主管部门制定。

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第十三条禁止生产、销售国家明令淘汰的低效高耗电的设备、产品。国家

明令淘汰的低效高耗电的工艺、技术和设备，禁止在新建或改建工程项目中采用;

正在使用的应限期停止使用，不得转移他人使用。

第十四条用电产品说明书和产品标识上应当注明耗电指标。鼓励推广经过

国家节能认证的节约用电产品，鼓励建立能源服务公司，促进高耗电工艺、技术

和设备的淘汰和改造，传播节约用电信息。

第三章电力需求侧管理

第十五条电力需求侧管理，是指通过提高终端用电效率和优化用电方式，

在完成同样用电功能的同时减少电量消耗和电力需求，达到节约能源和保护环

境，实现低成本电力服务所进行的用电管理活动。

第十六条各级经济贸易委员会要积极推动需求侧管理。对终端用户进行负

荷管理，推行可中断负荷方式和直接负荷控制，以充分利用电力系统的低谷电

能。

第十七条鼓励下列节约用电措施：

(一)