关于国有企业高质量发展的若干思考.docx

关于国有企业高质量发展的若干思考

党的十九届五中全会明确提出，“十四五”时期我国经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是以习近平同志为核心的党中央根据我国新的发展阶段和发展形势作出的科学判断。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，能否加快实现高质量发展，对于我国经济高质量发展和现代化经济体系建设都具有十分重要的意义。

一、如何认识国有企业高质量发展的历史背景

习近平总书记在党的十九大报告中指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。国有企业作为国民经济的重要支柱，在“十三五”期间取得了显著的发展成绩。截至“十三五”末，全国国有企业（指“国资系统监管企业”）资产总额和所有者权益分别为218.3万亿元和71.9万亿元，比“十二五”末分别增长82.1%和80.3%，“十三五”时期，全国国有企业营业收入、利润总额年均增长7.4%和10.7%。但是，在快速发展的同时，国有企业在动能转换、降本增效、风险防范等方面仍然存在一些短板。国家这几年大力实施“三去一降一补”，国务院国资委也提出了“两利四率”的经营目标，目的就是要引导企业追求更高质量发展。当前正值“十四五”开局的关键时期，受中美博弈及新冠疫情的持续影响，内外部形势正在发生深刻变化，大到国际国内宏观环境，小到企业生存发展，都处在一个重要的变革与调整时期。面对百年未有之大变局，加快推动我国国有企业高质量发展，既是遵循经济规律，顺应形势变化，确保企业发展行稳致远的现实选择，也是贯彻国企改革发展指示精神，不断提升市场竞争力和可持续发展能力的必由之路，更是践行国企使命担当，引领带动我国经济适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求。可以说，推动国有企业高质量发展，已经是一项具有时代性的重大战略任务。

二、如何理解国有企业高质量发展的深刻内涵

立足新时代新阶段，面临新机遇新挑战，国有企业在高质量发展道路上将保持与国家宏观经济同频共振，坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现内涵型经济增长；切实转变发展方式、转换增长动能，着力依靠生产技术的进步和生产效能的提升，实现集约型经济增长。聚焦企业自身经营发展，国有企业的高质量发展至少还应当包含三层含义：

1.国有企业的高质量发展是健康的发展。所谓健康，就是要从追求规模、速度，转变到追求质量、效益，全心追求有质量的规模和可持续的发展，不能单纯依靠生产规模的扩大和财务杠杆的放大来带动增长，不能一味追求规模速度而忽视质量效益，酿成企业的重大风险隐患甚至系统风险。

2.国有企业的高质量发展是立足长远的发展。所谓长远，就是要树立长期价值创造的理念，以功成不必在我、功成必定有我的胸怀，多做为企业打基础、利长远的事情，坚决摒弃财报粉饰类“业绩”与寅吃卯粮的经营思维，不能为了短期业绩、短期激励而损害企业的长远价值。

3.国有企业的高质量发展是可持续的发展。所谓可持续，就是要从业务模式、商业逻辑、产业周期的视角，去研判每一项业务是否可以持续发展，冷静看待一些机会型的业务或投资，回归商业本质，致力于打造“百年老店”。

三、如何把握国有企业高质量发展的核心要点

在国有企业高质量发展的进程中，政治建设是引领，发展战略是方向，发展质量是关键，公司治理是保障，风险防范是底线，五个方面相辅相成，形成“五位一体”的国有企业高质量发展核心要点体系。

一是要做好政治引领。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的根和魂。作为国有企业，必须坚定“四个自信”、树牢“四个意识”、做到“两个维护”，持续深入以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强推动企业高质量发展的行动自觉。必须充分发挥党组织的领导作用，把方向、管大局、保落实，切实把国有企业的政治优势转化为企业的发展优势。必须全面加强各级党组织建设，增强政治凝聚力、向心力，打造政治、组织、作风全面过硬的战斗堡垒，为企业高质量发展凝聚强大力量。

二是要把好战略方向。发展战略决定了企业的发展方向与行动纲领，其核心目的在于持续保证企业在全局和长远的主动，推动企业长期生存发展。一个企业的竞争实力关键在于核心业务有没有强大的创新能力和长久的市场引领能力，是否有能力或有潜力成为行业的领导者。作为国有企业，要想打造和巩固自身竞争实力，在激烈的市场竞争中立于不败之地，一方面，要顺应市场形势变化，及时准确把握机遇挑战，制定科学的发展战略，推动核心业务和优势业务不断做强做优做大；另一方面，也要紧扣时代脉搏、紧跟发展大势，结合自身产业优势和特点，努力在党和国家的事业大局中找准对接点、着力点，以企业高质量发展带动社会经济高质量发展，以社会经济高质量发展创造更多企业高