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市卫生健康委员会2021年工作总结以及下一年工作安排

一、xxxx年工作回顾

今年以来，全市卫生健康工作在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的关心指导下，认真贯彻落实全国卫生与健康大会精神，按照市委十二届六次全会的决策部署，结合市委、市政府的工作大局，紧紧围绕全年社会事业发展目标，把人民健康放在优先发展的战略地位，进一步解放思想，开拓创新，突出重点，狠抓落实，相关工作按序时进度有序开展，全市卫生健康工作取得了新的跨越，为加快里下河生态经济示范区建设、推动高质量发展作出了积极贡献。

（一）坚定信心、深化改革，发展速度持续提增

1.推进机构改革。根据市机构改革工作总体部署，原市卫生和计划生育委员会的职能、民政部门的老龄工作委员会、以及安监部门的职业安全职能划入新组建的市卫生健康委员会。为保证在机构改革期间，职能不乱、工作不断，对新划入的老龄工作委员会和职业安全职能，我委及时与市民政局和原安监局对接沟通，了解工作职责，梳理工作思路，确保无缝对接。x月xx日，市卫生健康委员会举行挂牌仪式，正式对外办公。x月份，“三定规定”经市委机构编制委员会批准。xx月初，举办了机关中层干部竞争上岗活动，对整合或撤并科室的职能进行交接，相关科室人员进行调整，xx月底，机构改革工作全面完成。

2.深化综合医改。x月份，我市正式获批国家级紧密型县域医共体建设试点县。我市医共体建设整体思路和框架主要有x个方面：一是构建医共体管理体制。成立医共体管委会，组建医疗健康集团，集团内部成立市人民医院、中医院两大医共体。二是创新医共体运行机制。制定一套章程制度，实行医共体成员单位名称、机构性质、隶属关系、法人地位、人员身份、投入渠道“六不变”，发展规划、业务管理、人员管理、财务管理、药品管理、健康管理、医保支付、绩效考核、后勤保障、信息管理“十统一”。三是加快分级诊疗制度建设。建立基层医疗机构首诊疾病种类、二三级医院下转疾病种类、二三级医院不轻易外转疾病种类三个目录清单。四是加快信息化建设步伐。建成用好全民健康信息平台，打造远程会诊、远程影像、心电、检验、病理中心、消毒供应六大中心。五是统筹推进医疗改革。深化医保支付方式、医疗服务价格动态调整、人事和薪酬制度三项改革，实现医保基金运行高效安全、医疗机构发展健康可持续、卫生队伍稳定受鼓舞、城乡居民健康得实惠四个预期，确保县域就诊率和县域内基层就诊率两个达标。六是健全医疗卫生服务体系。

3.完善分级诊疗。加强医疗机构服务体系建设，提升整体服务能力，推动分级诊疗。建设专科联盟，建成普外科专科联盟、内科联盟、影像、心电、检验、病理诊断联盟。推进胸痛、卒中及创伤中心建设，市人民医院开展创伤、卒中、疼痛三大中心建设，提高危急症救治水平。推进区域性医疗卫生中心建设，明确xx、xx、xx、xx、xx等乡镇医疗机构为区域性医疗卫生中心建设单位，戴窑中心卫生院通过x市卫健委组织的区域性医疗中心考核验收。开展优质服务基层行活动，基层医疗机构对照服务能力标准，逐项查找差距，明确发展目标。开展基层医疗机构特色科室建设，落实基层首诊要求，戴南人民医院骨科、沙沟中心卫生院眼科建成省级基层医疗机构特色科室，戴窑中心卫生院普外科、x镇卫生院糖尿病科成为省级特色科室建设单位，戴窑中心卫生院普外科、中医儿科建成x市级特色专科。

4.推进医养结合。开展城乡老年人生活状况调查，完成xx份样本数据上报工作，为医养结合工作提供基础信息。推进非建制乡镇卫生院向医养结合转型，提升西鲍、中圩卫生院医养结合质量，将中医养生保健融入养老服务中。加快护理院建设，xx镇养老院积极设置护理院，相关工作正稳步推进。

5.实施签约服务。组织签约服务团队成员业务培训，细化家庭医生签约服务政策，在张郭、西鲍、昭阳率先启动家庭医生签约服务管理系统，让工作人员从纸质工作中解脱。积极争创省星级家庭医生工作室，试点开展家庭医生进社区，新设长安社区和祥和家园两个家庭医生工作室。依据签约服务覆盖率和工作质量，拨付签约服务资金。将建档立卡低收入人口纳入签约对象，免费为每个低收入人口建立动态管理电子健康档案、每年开展一次健康体检、每月开展一次上门访视或健康管理，并做到应签尽签。

（二）突出重心、强基固本，发展基础持续夯实

1.开展医疗质量管理。开展蓝盾卫健系列专项行动，重点针对医疗机构的出租承包科室、医疗机构过度诊疗、医疗机构违法违规利益输送等行为进行专项整治，全市注销医疗机构x家、叫停科室合作x家，提出问题整改xx家，暂缓校验医院x家，立案查处xx件，行政处罚xx件，移送公安机关x件。开展高值医用耗材采购使用管理督查，全市x家二级以上公立医院共梳理问题xx条。加强医疗技术临床应用管理，重点加强二级及以上医院限制类临床应用技术的备案。开展医疗机构病历处方点评，完成