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2024年最新老旧小区改造调研报告

调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是探讨。以下是本站共享的老旧小区改造调研报告,希望能帮助到大家!老旧小区改造调研报告

老旧小区大都处于老城区，是一个城市历史的印象和记忆。在社会转型和城市化浪潮中，老旧小区由于建设时间已长，困难群众相对集中，出现了房屋建筑老化、功能设施匮乏、环境脏乱差、治安和消防隐患突出等普遍性问题，日益成为城市建设的短板和薄弱环节。城市社区是城市治理的基本单元，是城市建设和发展的重要基石。加强老旧小区特殊是老旧小区的改造，切实改善社区人居环境，既是城市治理和统筹发展的题中之义，也是党和政府执政为民服务群众的必定要求。近年来，湘潭市主动顺应民生建设需求，主动推动老旧小区的提质改造工作，取得了比较明显的成效。为了刚好总结阅历，创新思路，为湘潭市加快推动城区老旧小区改造供应参考和建议，民进湘潭市委成立了湘潭市城区老旧小区改造调研课题组，组织会内外专家学者，历时八个多月，深化湘潭市雨湖区、岳塘区主要城市社区调研走访，分别与湘潭市住建局、民政局以及11个城市社区进行座谈，召开

了老旧小区改造研讨会，征求了相关专家的看法，参考了国内城市的相关阅历，在此基础上完成了本调研报告。

一、湘潭市城区老旧小区改造的主要做法与成效

湘潭市目前共有城市社区129个，据不完全统计，有改造需求的社区达到80多个，占三分之二以上，仅岳塘、雨湖两区就有近80个社区的300多个老旧小区提出了改造需求。老旧小区主要是指老旧小区较多、区内房屋年久失修、配套设施缺损、物业管理不善、环境脏乱差的居民小区。这些老旧小区一方面先天不足，由于建设年头较早，建设标准较低，危旧房较多，居住条件和居住环境无法满意居民日益增长的居住需求;

另一方面又后天养分不良，社区困难厂矿企业职工相对集中，房屋产权形式困难多样，管理体制机制不顺，物业管理存在真空，社区居民日常生活面临很多问题和现实困难。凡此种种，致使老旧小区的人居环境与新建小区形成剧烈反差，居民对此怨声载道。老旧小区集中的社区已经成为湘潭城市建设与管理的落后地带，亟待进行提质改造。

面对民生建设期盼，湘潭市以改善人居环境、提升城市品位、建设华蜜湘潭为目标，主动推动老旧小区的提质改造和综合整治工作，相继实施了背街小巷提质改造、棚户区改造等项目。2023年政府工作报告把老旧小区改造列为十大民生实事和年度重点工作，启动实施了湘建社区、大阳新村社

区等5个老旧小区的基础设施提质改造试点，标记着湘潭市老旧小区改造正式进入全面提质的新阶段。总体上来看，湘潭市对城区老旧小区的集中改造可以分为三个阶段：

第一阶段：以改善社区道路设施为重点，实施背街小巷提质改造。这个阶段主要以2023年启动的背街小巷提质改造为主要标记，改造内容包括路面提质、下水道疏通完善、路灯安装、绿化提质、消防设施和环卫设施的完善等。市政府提出了路要平整、灯要光明、水要畅通、面要美观、管要统筹的五个改造要求。在规划设计上体现三个挂钩，即与社区建设挂钩、与城市主干道改造挂钩、与城中村改造挂钩，同时注意特色街巷和精品街巷建设，打造老城区的新亮点。据统计，2023年至2023年湘潭市共完成城区440余条背街小巷的标准化提质改造，基本实施了路平、灯亮、水畅、绿美、人行舒适、环境美丽的目标，有力的改善了社区的交通条件和公共设施。

其次阶段：以改善居民居住条件为重点，实施棚户区改造。这个阶段以2023年启动的棚户区改造为主要标记，改造内容包括危房改造、道路等公共基础设施、配套设施的更新，城市区域功能调整完善等。湘潭市结合旧城改造、滨江风光带、保障性安居工程等建设，重点对河西地区包括沿江风光带在内，东起铁路桥、西至窑湾地区、北起熙春路-雨湖路-人民路，南至湘江堤范围近3万平方公里的棚户区，

以及河东地区沿城市主干道两侧范围的棚户区集中改造。为了解决改造建设资金难题，组建了棚户区改造有限公司，注册资本1亿元，特地负责棚户区改造任务。在此后的三年内，全市共实施各类棚户区改造近3万户，大量的城市和国有工矿棚户区居民的居住质量、居住环境得到改善。为进一步加大棚户区改造力度，2023年1月，市政府制定实施了《湘潭市棚户区改造规划(2023-2023年)》，湘潭市棚户区改造步入规范化发展轨道。

第三阶段：以改善社区基础设施为重点，实施老旧小区提质改造试点。以2023年启动的城区老旧小区基础设施提质改造试点为主要标记，改造内容包括水电管网、道路、停车位和绿化、环卫、文化等基础设施。政府工作报告将城区老旧小区改造列为十大民生实事和创建全国文明城市的重点工作之一，安排投入1000-1200万资金进行老旧小区改造试点。依据市级组织、