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江苏省水利工程建设信用管理实施细则

第一章总则

第一条为进一步规范我省水利工程建设市场秩序，加强水

利建设市场主体诚信管理，根据国务院《关于社会信用体系建设

的若干意见》、水利部《水利建设市场主体信用信息管理暂行办

法》以及有关法律规定，结合本省实际，制定本细则（以下简称

《细则》）。

第二条本《细则》适用于参加本省行政区域内重点水利工

程基本建设项目的勘察、设计、咨询、施工、监理、设备供应、

材料采购、质量检测等从业单位（包括代建等建设单位）在建设

全过程中的信用管理。其它水利工程建设项目可参照执行。

第三条本《细则》所称水利工程建设信用管理，是指江苏

省水利厅（以下简称省水利厅）对参加江苏省重点水利工程建设

的从业单位在建设全过程中的信用情况进行动态考核记录，建立

信用档案,评定信用等级以及其他信用方面的管理.

第四条省水利厅负责全省水利工程建设信用管理.设区市

（以下简称市）水利（务）局协助省水利厅开展信用管理，参与

有关信用评定工作。

第二章信用档案的建立和管理

第五条信用档案包括以下内容：

（一)从业单位基本情况；

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（二）从业人员基本情况;

（三）从业单位履约考核记录；

(四）从业单位、从业人员受到有关政府或者行政主管部门

的奖励、表彰记录；

（五）从业单位、从业人员受到有关政府或者行政主管部门

处罚或者通报，以及被司法机关追究法律责任的不良记录.

第六条信用档案中的从业单位、从业人员基本情况由从业

单位在《江苏省水利工程建设信用信息管理系统》(以下简称《系

统》）中自主填报.从业单位对所填报的内容真实性、准确性、完

整性和及时性负责。

第七条省水利厅在从业单位填报或者更新基本情况时，可

要求从业单位提交所填报内容的主要证明材料原件进行校验。从

业单位在《系统》中录入的信息存在虚假或不符合实际情况的，

依据《江苏省水利厅社会法人和自然人失信惩戒办法（试行）》

（苏水规〔2014〕3号）进行认定和处理。

第八条从业单位应当在购买招标文件前建立信用档案。采

用直接发包的项目应当在签订合同前建立信用档案.

第九条参加江苏省重点水利工程建设项目招标投标活动

的从业单位,应当在建立信用档案后通过江苏水利网江苏省水利

工程建设招标投标公共服务平台中交易平台进行投标报名。

第十条招标人在开标前应当向从业单位所在地检察机关

（从业单位注册地为本省的,可向本省任一检察机关)查询其有无

行贿、受贿行为记录，并将查询结果及时报省水利基本建设行业

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管理机构审核后记入信用档案。

第十一条各市水利（务）局应当将从业单位参与本区域内

重点水利工程的奖励、处罚等信息,或从其他有关部门采集的奖

励、处罚等信息及时报省水利基本建设行业管理机构,并记入信

用档案。

第十二条项目法人应当每季度对从业单位履约情况进行

考核评价,并及时将考核结果和从业单位符合本《细则》第二十

二条规定的情形，报省水利基本建设行业管理机构审核后记入信

用档案。

第三章履约考核程序和要求

第十三条履约考核每季度进行一次，以项目的中标合同为

考核单元，分值为100分。由项目法人评分和水利基本建设行业

管理机构评分组成，分值分别为70分、30分。其中：省、市两

级监管的项目,由省、市水利基本建设行业管理机构分别评分，

各15分.省直管项目由省水利基本建设行业管理机构评分，计30

分。

第十四条市、县组建的项目法人应当在每季度开始后10

个工作日内完成上季度履约考核评分工作,并将评分结果报送工

程所在地设区市水利基本建设行业管理机构；市水利基本建设行

业管理机构在5个工作日内考评后汇总上报省水利基本建设行

业管理机构.省水利厅组建的项目法人应当在10个工作日内将评

分结果直接报送省水利基本建设行业管理机构。逾期未