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政府会计准则制度解释

政府会计准则制度解释第1号

一、关于企业集团中的事业单位会计制度执行问题

企业集团中纳入部门预算编报范围的事业单位（不含执

行《军工科研事业单位会计制度》的事业单位，下同）应当

按照政府会计准则制度进行会计核算；企业集团中未纳入部

门预算编报范围的事业单位，可以不执行《政府会计制度——

行政事业单位会计科目和报表》（以下称《政府会计制度》）

中的预算会计内容，只执行财务会计内容。

二、关于事业单位长期股权投资的会计处理

（一）事业单位采用权益法核算长期股权投资、且被投

资单位编制合并财务报表的，在持有投资期间，应当以被投

资单位合并财务报表中归属于母公司的净利润和其他所有

者权益变动为基础，计算确定应当调整长期股权投资账面余

额的金额，并进行相关会计处理。

（二)事业单位以其持有的科技成果取得的长期股权投

资，应当按照评估价值加相关税费作为投资成本。事业单位

按规定通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方

式确定价格的，应当按照以上方式确定的价格加相关税费作

为投资成本。

（三）事业单位处置以科技成果转化形成的长期股权投

资，按规定所取得的收入全部留归本单位的，应当按照实际

取得的价款，借记“银行存款”等科目，按照被处置长期股权

投资的账面余额，贷记“长期股权投资”科目，按照尚未领取

的现金股利或利润，贷记“应收股利”科目，按照发生的相关

税费等支出，贷记“银行存款”等科目，按照借贷方差额，借

记或贷记“投资收益”科目；同时，在预算会计中，按照实际

取得的价款，借记“资金结存——货币资金”科目，按照处置

时确认的投资收益金额，贷记“投资预算收益”科目，按照贷

方差额，贷记“其他预算收入”科目。

（四）权益法下，事业单位处置以现金以外的其他资产

取得的（不含科技成果转化形成的）长期股权投资时，按规

定将取得的投资收益（此处的投资收益，是指长期股权投资

处置价款扣除长期股权投资成本和相关税费后的差额）纳入

本单位预算管理的，分别以下两种情况处理：

1.长期股权投资的账面余额大于其投资成本的，应当按

照被处置长期股权投资的成本，借记“资产处置费用”科目，

贷记“长期股权投资——成本”科目；同时，按照实际取得的

价款，借记“银行存款”等科目，按照尚未领取的现金股利或

利润，贷记“应收股利”科目，按照发生的相关税费等支出，

贷记“银行存款”等科目，按照长期股权投资的账面余额减去

其投资成本的差额，贷记“长期股权投资——损益调整、其他

权益变动”科目（以上明细科目为贷方余额的，借记相关明细

科目），按照实际取得的价款与被处置长期股权投资账面余

额、应收股利账面余额和相关税费支出合计数的差额，贷记

或借记“投资收益”科目，按照贷方差额，贷记“应缴财政款”

科目。预算会计的账务处理按照《政府会计制度》进行。

这种情况下的会计分录举例如下：

财务会计预算会计

借：资产处置费用

贷：长期股权投资——成本

借：银行存款

贷：应收股利（如有）

长期股权投资——损益调整、

其他权益变动（也可能在借方）借：资金结存——货币资金

银行存款（相关税费）贷：投资预算收益（取得价款减去投

投资收益（取得价款与投资账资成本和相关税费后的金额）

面余额、应收股利账面余额和相关税费

支出合计数的差额）

应缴财政款

2.长期股权投资的账面余额小于或等于其投资成本的，

应当按照被处置长期股权投资的账面余额，借记“资产处置费

用”科目，按照长期股权投资各明细科目的余额，贷记“长期

股权投资——成本”科目，贷记或借记“长期股权投资——损

益调整、其他权益变动”科目；同时，按照实际取得的价款，

借记“银行存款”等科目，按照尚未领取的现金股利或利润，

贷记“应收股利”科目，按照发生的相关税费等支出，贷记“银

行存款”等科目，按照实际取得的价款大于被处置长期股权投

资成本、应收股利账面余额和相关税费支出合计数的差额，

贷记“投资收益”科目，按照贷方差额，贷记“应缴财政款”科

目。预算会计的账务处理