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双重身份视角下高校辅导员职业发展困境研究

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王立洪靖焱

摘要：《普通高等学校辅导员队伍建设规定》进一步明确了高校辅导员兼具教师和干部的双重身份，这在一定意义上拓宽了辅导员的职业发展通道，为辅导员的未来职业发展带来了希望。但从对地方高校辅导员发展现状的调研发现，高校辅导员群体正面临着工作内容琐碎庞杂、角色定位模糊不清、严重缺乏职业认同感、岗位过渡性太强以及专业发展两难等诸多困难。因此，提出建议和对策如下：转变观念，从思想上切实重视辅导员工作，关注其职业发展；加强辅导员队伍的专业化建设，建立科学的辅导员管理体系；拓宽发展空间，逐步完善辅导员的收入分配机制；加强对辅导员的人文关怀，提升其职业幸福感；加强辅导员专业培训，建立科学的考核机制。

关键词：高校辅导员；双重身份；发展困境；职业归属感

：G64文献标志码：A：1002-2589（2018）01-0206-03

高校辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是负责高校大学生思想政治教育、日常管理与服务的具体组织者和实施者，对大学生成长成才发挥着不可替代的重要作用。但长期以来，我国地方高校辅导员队伍建设和发展中存在着许多突出问题至今仍未得到较好的解决，严重影响了辅导员队伍的稳定和工作积极性的发挥，对大学生思想政治教育和日常管理及服务带来了不利影响。因此，如何确保辅导员队伍的健康、可持续发展，使其真正成为高校大学生的知心朋友和人生导师，对提升我国高校大学生思想政治教育成效，保持高校的和谐发展等方面均具有重要的现实意义。

一、高校辅导员双重身份的提出

（一）背景

1952年，清华大学在国内高校率先设立政治辅导员制度，并明确辅导员职责就是做好大学生的政治工作。1987年，国家教委出台《关于在高等学校学生思想政治工作专职人员中聘任教师职务的实施意见》，首次将政治辅导员明确纳入高校教师系列。1999年全国高校开始扩招，在校学生人数的大幅增加和社会大环境的变化，給辅导员工作带来了非常大的影响，辅导员的工作内容也从原来的单一的政治工作转向了集教师、管理者、思想教育者、就业指导者以及心理咨询者等多重身份于一身，基本上凡是与学生有关的事，都能跟辅导员扯上边，使得辅导员的身份和角色定位变得越发模糊。

全国第一次高校辅导员队伍建设工作会议于2006年在上海召开，会上提出了“辅导员是教师队伍和管理队伍的重要组成部分”。实际上本次会议对高校辅导员身份做了明确——高校辅导员兼具教师和干部的“双重身份”。同年7月教育部下发了24号令《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，进一步明确了“辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份”。至此，高校辅导员的“双重身份”在国家政策层面正式确立。

（二）发展机遇

“双重身份”的确立，反映出我国高校辅导员制度逐步从萌芽、开端进入了发展、成熟的新阶段，给辅导员职业发展带来了希望，极大增强了辅导员奉献工作岗位的热情和信心，为其职业发展带来了前所未有的机遇。

1.角色和身份的明确性

高校辅导员是大学生的人生导师和健康成长的知心朋友，对大学生的成长成才发挥着重要作用，扮演着重要角色。但长期以来，辅导员职业发展及角色身份不确定，社会认同度较差，重视程度不够，使得很少有人真正将其作为毕生的事业来做。再加上高校扩招后，学生管理事务繁杂，辅导员工作范畴更加宽泛，工作量巨大，工作难度也相应增加，但待遇及认同度却没有任何实质性变化，这些问题的存在在一定程度上严重影响了辅导员的工作积极性。

随着教育部24号令对高校辅导员“教师和干部双重身份”的明确界定，至少从形式上解决了社会上对辅导员的模糊认识和不当看法，对提升辅导员岗位的社会认可度及辅导员自身工作成就感等方面有着积极意义。

2.职业发展及职称评定的双向性

双重身份的确立为辅导员的职业发展和晋升提供了方向，拓宽了流动通道。就职业发展而言，辅导员可结合自身意愿和兴趣，选择行政管理岗位或专任教师两种发展方向。就职称评定而言，辅导员的双重身份也为其在职称评定方面带来了双线晋升的通道。24号令明确规定：“专职辅导员可按助教、讲师、副教授、教授评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职务。”

二、地方高校辅导员职业发展困境

（一）工作范畴模糊，工作内容繁杂琐碎、任务繁重，严重缺乏成就感

地方高校辅导员兼职一般较多，尤其是规模较小的院系，学生人数少，人员配备上往往不是很到位，辅导员几乎承担了所有与学生相关的工作，身兼多职，无形中加大了工作量。同时，一般涉及在校大学生的思想、学习、生活、工作等方面的事，基本上实行的都是多口管理，需要辅导员与相关职能部门协调解决，所以辅导员每天都不得不把大量的时间和精力消耗在与这些职能部门的沟通上。加之辅导员工作本身就以事务