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关于印发副董事长、党委书记王丽峰在集团全面风险管理体系建设项目启动大会上讲话的通知

集团总部各部门、各子公司：

7月7日，集团召开了全面风险管理体系建设项目启动大会，集团副董事长、党委书记王丽峰作了题为《加强全面风险管理增强企业竞争力促进集团持续健康稳定发展》的动员讲话。讲话指出了开展全面风险管理体系建设项目的重要意义、指导思想和主要原则，并对抓好全面风险管理体系建设项目提出了具体要求。现将讲话印发给你们，请结合集团开展全面风险管理工作的实际，认真学习，深刻领会，抓好落实。

特此通知

二○一○年七月七日

加强全面风险管理增强企业竞争力

促进集团持续健康稳定发展

副董事长、党委书记王丽峰在集团全面风险管理体系建设项目启动大会上的讲话

同志们：

今天我们召开集团全面风险管理体系建设项目启动大会，主要目的是深入贯彻国资委和集团董事会关于加强企业全面风险管理的要求，正式启动“集团全面风险管理体系建设

项目，”全力推动集团的风险管理工作。为此，我讲三点意见。

一、充分认识开展全面风险管理体系建设项目的重要意义，坚决贯彻落实国资委和集团董事会的要求

第一、开展全面风险管理体系建设项目，是集团落实国

资委和董事会加强全面风险管理要求的重大举措

加强企业风险管控意义重大。国务院国资委于2006年

6月印发了《中央企业全面风险管理指引》（国资发改革[2006]108号）（简称《指引》），向中央企业提出了开展全面风险管理的具体要求：“具备条件的企业应全面推进，尽快建立全面风险管理体系”。李荣融主任在今年初《人民日报》发表专文指出：“2006年6月我们就启动了全面风险管理的指引，要求中央企业建立全面风险管理体系，效果在这次危机中显现出来了。中央企业至今资金链没有出现大的问题，更

没有一个企业倒闭”，不仅强调了央企开展风险管理工作的重要意义，也充分肯定了央企的风险管理工作。集团作为国资委全力打造的国内最大的医药健康产业集团，承担着国有资产保值增值的重大责任以及“关爱生命，呵护健康”的神圣使命。去年底，集团董事会结合企业改革发展实际，围绕集团发展战略，落实国资委要求，明确提出了加强全面风险管理的具体要求，全集团要坚决予以贯彻落实。

从集团自身的改革发展情况看，在激烈的市场竞争面前，取得了显著的经营业绩，已成为国内医药行业当之无愧的龙头。集团在管理方面，有比较完善的决策制度和流程，有一套适合企业经营管理生产研发的制度和措施，也形成了有一定成效的考核机制。因此，集团具备一定的管理基础和优势。但我们绝不能沾沾自喜，自满自足。要自己看到差距，找到缩小差距的办法。开展风险管理，就是借鉴新的管理理念和手段，以风险管理为契机，进一步全面提升管理能力，向更新、更高的管理标准看齐的过程。集团发展的战略目标是力争2015年进入世界500强。那么，集团与进入500强的央企相比，与500强中的跨国医药企业相比，如何呢？据统计，《财富》世界500强企业中已有40％实施了全面风险管理，有30％实施了部分风险管理；央企中进入500强的三大石油公司、中化集团、中远集团等也都开展了全面风险

管理，与上述企业相比，集团的全面风险管理起步晚，管理体系不够系统、完善，各子公司的管理能力和水平也参差不齐，差距是明显的。因此，启动集团全面风险管理体系建设项目，就是要向先进看齐，向高标准看齐，是集团顺应发展趋势的战略选择和重大决策。

第二、开展全面风险管理体系建设，是集团应对复杂经

济环境的现实要求

国资委《指引》中将“未来不确定性”对企业经营目标的影响定义为企业风险。目前国际、国内的经济形势复杂多变。即使被称为“永远的朝阳行业”的医药产业，同样面临众多的风险。在经济危机中“一枝独秀”的中国经济、广博的地域与众多的人口，蕴含了巨大的市场需求，国家对医疗制度改革和财政投入的加大，促使我国医药市场不断扩容，将成为全球增长最快的医药市场。一是国际医药跨国公司对中国市场的期望越来越高，不断扩大规模，增加投资。据统计，去年上半年以来，以拜尔为首的跨国公司巨头以平均每月一家的速度在中国增加投资。未来几年，我国的医药市场将成为国际知名医药企业激烈竞争的战略要地。二是国家新医改政策对医药企业的影响巨大，从药品的生产研发到营销模式都将发生重大的调整。三是药品质量及用药安全受到社会关注的程度越来越高。在当前的经济环境和市场中，集团面临的挑

战和不确定性，不是少了，而是更多、更加严竣。“凡事预则立，不预则废”，“有控则强，失控则弱”，开展全面风险管理，可以帮助我们识别风险、评估风险、应对风险，提高风险管控能力，在集团快速发展的过程中，实现做优、做强。

第三、开展全面风险管理体系建设项目，