医疗机构廉政讲课课件.pptVIP

医疗机构廉政讲座;医疗机构各级岗位均面临

廉政风险;一岗双责：指既要抓好分管的业务工作，又要以同等的注意力抓好分管部门的党风廉政建设，把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。;医院院长岗位潜在的廉政风险;医院党委书记岗位潜在的廉政风险;医院副院长岗位潜在的廉政风险;医院纪委书记岗位潜在的廉政风险;医院办公室岗位潜在的廉政风险;医院党办岗位潜在的廉政风险;医院纪检监察室岗位潜在的廉政风险;医院人事科岗位潜在的廉政风险;医院医务科岗位潜在的廉政风险;医院护理部岗位潜在的廉政风险;医院感染及医保科岗位潜在的廉政风险;医院审计科岗位潜在的廉政风险;医院保卫科岗位潜在的廉政风险;医院门诊部岗位潜在的廉政风险;医院预防保健科岗位潜在的廉政风险;医院设备科岗位潜在的廉政风险;医院基建办岗位潜在的廉政风险;医院总务科岗位潜在的廉政风险;医院总务科岗位潜在的廉政风险;医院财务科岗位潜在的廉政风险;医院财务科岗位潜在的廉政风险;医院药剂科岗位潜在的廉政风险;医院药剂科岗位潜在的廉政风险;医院临床、医技科室岗位潜在的廉政风险;医院各临床科室岗位潜在的廉政风险;医院各临床科室岗位潜在的廉政风险;医院各医技科室岗位潜在的廉政风险;医院各功能科室岗位潜在的廉政风险;医院各检验科室岗位潜在的廉政风险;1、利用个人职务之便收受医药代表的回扣、红包、礼物等。

2、利用职权收受医疗器械商回扣、红包、礼物等。

3、利用个人职务之便作出虚假疾病诊断证明。

4、利用职务，接受当事人宴请、财物贿赂等。

5、开药方拿回扣，为获得回扣、提成、而滥用某些药品和高价耗材，开大处方。

6、利用职务之便收取患者或家属“红包”或好处。

7、在事项处理、协调过程中可能存在照顾特定对象、优亲厚友、处理不公、以权谋私等。

;案例;（一）案值最大的是北京一家医院住院处负责人变造、伪造退款书1081张，贪污1000多万元，涉案金额之大令人惊叹，最终被判处极刑；案值最小的是一位刚走上工作岗位的年轻收费员，为了区区3.6万元以身试法，被判处一年半监禁，锒铛入狱，让人不禁扼腕。

以上所有案例都是重复作案，长时间频繁作案未被有效阻止。其中一人在两年不到时间内疯狂作案1648次，平均每天2.5笔，累计金额达200多万元没有被及时发现、制止，直至酿成大案；作案时间最长的一名收费员竟利用职务之便，在五年多时间内将病人交纳的近72万元“救命钱”装进了自己的腰包。

;当事人均被以贪污罪论处。贪污罪是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。根据刑法第383条的规定，个人贪污5000元以上的，即构成犯罪，根据情节轻重可以判处有期徒刑，直到死刑。以上案例中当事人的行为均构成贪污罪，被判处一定期限徒刑，最重的被判处死刑，对医院相关人员起到很好的警示作用。;医院各级人员收受药品回扣

犯罪案例剖析

;犯罪原因

（一）客观方面

1、药剂科（药学部）主任权力的集中。

2、医药价格审批调控制度的不完善。

3、药品流通领域商业模式的缺陷和少数药品经销商的低下素质。4、干部管理机制的不健全。

（二）主观方面

1、高风险职业，待遇不高导致的失衡心态。

2、存在侥幸心理及法不责众心理。

3、主观世界改造、职业道德教育的缺失。

;警示与对策

1、健全医药价格监督管理体制。

2、完善医疗单位内部监督制约机制。

3、加强对重点岗位医疗干部的教育和管理。

4、加强系统预防，做好案件查处工作。

（1）检察机关在严厉打击医药回扣受贿犯罪的同时，要针对案件，撕开黑幕，采取案情通报和典型案例剖析等，开展个案预防；要与医疗卫生行业共同采取“抓系统，系统抓”的方法，通过各种有效形式，结合职业道德教育和法制教育开展系统预防工作。

（2）加大查办医药领域行贿犯罪的力度，打击不法药商，同时可以通过公布“行贿人名单”等措施，将有行贿劣迹的医药代表“暴露在阳光”下，列入政府重点监管和医疗单位重点防范的对象，净化医药购销领域，从源头上铲除医药回扣受贿犯罪的土壤。

;医院医生是否会成为受贿罪的主体？;本案的争议焦点之一是：

医生利用处方权收受回扣的行为是否构成受贿罪。;第一种意见认为，医生的行为不构成犯罪。;2008年11月20日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》（以下简称《意见》）的第4条规定：“医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材