探讨安置房EPC工程总承包项目的施工管理.pdf

探讨安置房EPC工程总承包项目的施工

管理

摘要：随着我国国民经济结构的调整和结构改革供给的深化，EPC总承包模

式将是我国工程建设领域未来发展的趋势，目前，各级国家主管部门和地方政府

证加大推进和支持EPC总承包模式，但我们的EPC项目总承包模式起步较晚，缺

乏相关的管理经验，特别是EPC模式下的施工单位管理经验。在实际运用的过程

中肯定回遇到各种难题，对这个问题的研究已迫在眉睫。

关键词：EPC施工管理总承包工程项目

1.

EPC项目总承包施工管理的含义

一般而言，EPC项目总承包项目在实施过程中，业主方和总承包方的管理重

点均在设计阶段，对业主而言，重点把控设计阶段，提好设计需求，即认为可落

实建设任务，对总承包而言，在设计阶段完成业主需求的同时尽量优化设计从而

实现利润的最大化。但对工程项目而言，施工阶段才是最终完成项目实体的重要

步骤，也是关键因素，因此，EPC总承包项目的施工管理的重要性不言而喻。

通过对工程总承包的研究和分析，EPC模式的施工管理共有一下几个含义，

一是现场施工管理，重点是EPC总承包商或者其发包的施工总承包的管理范畴，

和传统施工管理模式一致；二是总承包的施工管理，重点是其对整个项目施工的

统一管理和标准化管理；三是监理方的施工管理，除了承担传统模式的管理外，

还需对项目总承包范畴内涉及施工的部分进行管理；四是业主方的施工管理，在

总承包管理的模式下，制定制度，加强协调，明确需求，确保项目建设有序按期

完成。

1.

EPC工程总承包项目施工管理的要素

2.1施工安全管理

EPC模式下施工安全管理风险由EPC承包商承担，但根据我国的法律体系和

安全处理案列，一旦出现重大安全事故，业主方、总承包方、监理方均须承担相

应责任，因此，在施工管理过程中，安全管理毫无疑问是第一要素。业主方作为

整个项目的建设单位，施工现场安全管理是项目的重点。监理方最为业主在施工

现场管理的委托方，需要监督施工单位认真落实相关安全管理，如高压用电安全

管理，现场施工人员的安全管理等等。而总承包方作为施工现场主体方，需落实

各个工程安全管理，特别是危险性较大的分部工程，高压用电安全管理，桩基工

程、基坑工程、塔吊工程等等安全管理，还需对现场施工人员的安全管理教育，

配备必要的安全人员管理，使施工现场的安全管理到位。

2.2施工质量管理

“百年大计，质量第一”，对工程建设项目而言，质量无疑是工程项目的生

命线，质量好坏，直接确定了工程项目的成功与否，施工质量理应成为工程各方

主体关注的重点，是施工管理的重要要素。安置房作为政府部门给拆迁安置户安

置项目，特别是政府部门承诺民众优质产品，质量是我们业主方把控的关键所在，

也是要求监理方在现场严格把控好施工单位的质量关。

2.3施工进度管理

对EPC项目而言，项目工期一般包含着正式运营千的全部工作内容，虽然在

一般EPC合同中规定未承包商风险范围，但就项目本身而言，就工程进度因素，

各方主体参与度较高，导致结果对各方均存在不同影响，也是项目参与各方施工

管理的主要因素。对于业主方的进度管理，主要按照招投标合同规定的时间决定，

这个时间也是政府承诺给拆迁户的时间，所以除特殊的原因外，不会给EPC总承

包方延期工期时间，监理方要在EPC总承包方提供的项目进度计划严格把关，使

EPC总承包方能在UI定的时间内交付合格的安置房。EPC总承包方要安排好总进

度计划，还需在实际的工作要求，按照总进度计划编制年、月，周的进度计划，

在发现工期延期的情况下，编制赶工计划，并且能保证施工的质量安全，保证整

体的施工进度管理按时完工。

2.4施工成本管理

一般而言，施工成本主要总承包及其发包的施工总承包商的管理重点内容，

但就各方主体而言，特别是业主方，也是不可忽视的重要内容，因为根据目前通

用的EPC合同文本，涉及经济部分均明确了风险范围，因此，施工成本也是项目

各参与方的管理重要内容之一。成本管理是业主方控制安置房造价重要关键，也

是政府部门要求我们公司建设安置房成本关键。通过招投标合同的的规定要求，

总承包单位要在合同造价范围内控制整个项目的成本。监理方就是要根据EPC招

投标合同的造价，合理控制总承包单位在整个项目过程中各个单位工程的成本，

调节各个分项工程成本。对于EPC总承包单位而言，整个项目的成本管理好坏是

企业利润的关键，按照招投标文件的要求，因此，合理分配各个分