2023年9月-明树数据-基建领域政策动态-29页.pdfVIP

基建领域政策活动

提供基础设施、投融资等方面的国家政策，

行业政策、地方政策及重要议纪录，包括

政策要点提示、会议内容导读等

2023/9

明树数据

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目录

1.本月要点提示1

1.1本月政策提要1

1.2本月重要活动回顾13

1.3本月小结18

1.3.1现代化中国建设18

1.3.2美丽中国建设19

1.3.3基建中国建设20

2.本月重要政策和报告内容要点列表26

2.1本月基建领域中央主要政策一览表26

2.2本月基建领域地方主要政策一览表37

2.3本月基建领域重要活动回顾54

3.本月重点政策和活动解读74

3.1本月重点政策解读74

政策一：关于印发《环境基础设施建设水平提升行动（2023—2025年）》的通知..74

政策二：关于扎实推进城市燃气管道等老化更新改造工作的通知78

政策三：关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见83

政策四：关于开展低效用地再开发试点工作的通知91

政策五：印发《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》的通知96

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1.本月要点提示

1.1本月政策提要

中央政策提要

两部门关于降低存量首套住房贷款利率有关事项的通知，提出，自2023年9月25日起，

存量首套住房商业性个人住房贷款的借款人可向承贷金融机构提出申请，存量首套住房商

业性个人住房贷款的借款人亦可向承贷金融机构提出申请。

两部门关于调整优化差别化住房信贷政策的通知，提出，首套住房商业性个人住房贷款最

低首付款比例统一为不低于20%。

两部门关于开展交通强国邮政专项试点工作的通知，提出，拟通过1-2年时间取得阶段性

成果，用3-5年时间取得相对完善的系统性成果，在交通强国建设试点中实现邮政领域的

突破。

自然资源部财政部关于制定矿业权出让收益起始价标准的指导意见，指出，非油气矿产

（不含稀土、放射性矿产）矿业权出让收益起始价标准主要依据矿业权面积，综合考虑成

矿条件、勘查程度等因素确定。

两部门关于延续对充填开采置换出来的煤炭减征资源税优惠政策的公告，指出，为了鼓励

煤炭资源集约开采利用，自2023年9月1日至2027年12月31日，对充填开采置换出来

的煤炭，资源税减征50%。

四部门关于从事污染防治的第三方企业所得税政策问题的公告，提出，对符合条件的从事

污染防治的第三方企业减按15%的税率征收企业所得税。

自然资源部关于开展低效用地再开发试点工作的通知，明确，试点城市要坚持把盘活的城

乡空间资源更多地用于民生所需和实体经济发展，补齐基础设施和公共服务设施短板，改

善城乡人居环境，保障产业项目落地和转型升级。

两部门关于扎实推进城市燃气管道等老化更新改造工作的通知，强调，要确保优先对安全

隐患突出的城市燃气管道和设施实施改造。

国务院关于东莞深化两岸创新发展合作总体方案的批复，提出了将东莞打造成为两岸产业

创新发展的新引擎、两岸科技创新合作的新高地、两岸社会人文交流的新枢纽、海峡两岸

暨港澳地区交流合作的新平台等工作目标，具体部署了12项重点任务。

两部门关于进一步加强矿山安全生产工作的意见，提出，持续推进矿山安全治理体系和治

理能力现代化。

自然资源部办公厅关于印发《全国国土空间规划实施监测网络建设工作方案（2023-2027

年）》的通知，强调，各地要大力推进国土空间规划治理数字化转型，建立智慧国土空间

规划模型体系。

五部门关于印发《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023－2025年）》的