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开展安全生产大检查实施方案

为进一步有效防范化解各类安全风险隐患,保护人民群众生命财产安全,确保全镇安全生产形势持续平稳,根据县安委办要求,结合我镇实际情况,从即日起至12月,在全

镇范围内深入开展安全生产大检查,特制定本实施方案。

一、总体目标

认真贯彻安全生产的重要指示和批示精神,全面落实3月31日全国全省安全生产电视电话会议和市、县安委会第二次全体(扩大)会议精神,紧密结合“三进三问三查,保稳定、促发展、惠民生”活动,深入开展安全生产大检查,有效防范化解安全风险,全面排查整治事故隐患,坚决把稳守牢安全生产基本盘基本面,以安全稳定形势迎接党的二十

大和省第十四次党代会胜利召开。

二、检查方式

坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查与政府督查相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与严格执法相结合的原则,采取包村领导主抓、企业自查自改、镇政府

全面检查、分管领域各负其责的方式开展。

(一)包村领导主抓。各村、各站所、企业把安全生产大检查工作与“三进三问三查,保稳定、促发展、惠民生”

活动有机结合起来,包抓各自联系企业和所包村的安全生产

大检查工作。实行分管领导和包村领导协同配合的工作机制,深入企业、农户家中,加强督促落实,形成责任压实、上下

联动、齐抓共管的格局,力促安全生产大检查工作见行见效。

(二)企业自查自纠。各企业严格落实安全生产主体责任,认真执行隐患自查自改制度,组织专门力量全面排查每个部位、每个环节、每个岗位的安全风险和隐患,建立隐患排查整治台账,做到安全风险与隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销号全过程记录和闭环管理。本单位技术力量不足的,要聘请专家进行全方位、全过程、不留死角的“诊断式”检查。隐患清单和整改落实情况要在企业内部公

布,并及时报送镇应急管理所备案。

(三)镇政府全面检查。镇政府认真履行属地管理责任,制定安全大检查工作方案,成立安全大检查领导小组,在企业自查自改的基础上,对全镇区域内所有村社、行业领域和企业集中开展全覆盖、拉网式检查整治,同时常态开展督查检查,坚决做到不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、

不留下任何一个隐患。

(四)分管领域各负其责。各业务分管领导要按照“管行业必须管安全”、谁主管谁负责的原则,结合本行业领域实际,制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,对标对表开展专业化检查,坚决把安全风险隐患消除在

萌芽状态。

三、重点检查内容

(一)镇村、镇属各单位层面

1.贯彻落实上级决策部署情况。认真贯彻落实关于安全生产工作重要指示批示,国家、省、市、县安全生产工作会议精神及工作要求;签订年度目标责任书、安全生产工作要

点和重点任务落实情况。

2.安全生产责任制落实情况。安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求落实情况;《党委常委会及其成员安全生产职责清单》《政府安全生产职责清单和政府领导年度安全生产工作责任清单》《安委会及成员单位安全生产工作职责》落实情况;《关于进一步明确有关行业领域安全生产监管职责的通知》落实情

况;应急管理综合行政执法改革情况等。

3.安全生产专项整治情况。安全生产专项整治三年行动目标任务完成情况;抓实“三个关键”落实“六到班组”活动开展情况;城镇燃气和危险化学品两个专项整治工作进展情况;安全生产和消防领域“三进三问三查,保稳定、促发展、惠民生”活动进展情况;危化、道路交通、建筑施工、粉尘防爆、消防、文化旅游、电力等重点行业领域安全专项

治理情况等。

4.安全防范措施落实情况。安全风险分级管控和隐患排

查治理双重预防机制建立落实情况;安全生产工作经费保障

情况;专家查隐患机制建立落实情况;源头治理、安全准入和重点安防工程建设情况;隐患排查整治“双重交办、双重督办”制度落实情况;安全生产应急体系建设、应急物资储备、应急预案编制、应急演练情况;安全生产宣传教育情况

等。

(二)企业层面

1.安全生产主体责任落实情况。企业主要负责人依照新《安全生产法》履职情况;全员安全生产责任制落实情况;各类安全生产资质证照是否齐全,安全生产管理机构是否健全,人员是否配备到位情况;安全生产法律法规、规章制度、规程标准贯彻执行情况;安全保障投入情况;企业主要负责人、安全管理人员安全生产知识与管理能力考核情况和特种

作业人员持证上岗情况;企业“三级”安全教育培训情况。

2.安全风险管控情况。安全生产重要设施装备完好状况、检测检验和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况;企业安全生

产标准化建设情况。

3.隐患排查治理情况。建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行隐患闭环管理情况;各

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