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2023年度城市供水情况的调研报告

近期，受多种因素影响，我市主城区出现供水紧张和水压偏低现象，给市民和游客带来了一些不便，城市运转和管理也受到了影响，为增强党的群众路线教育实践活动的实效，回应群众诉求，6月初，在常委会分管领导的带领下，民族宗教外事侨务工作委员会组织部分工委委员组成调研组，对我市城市供水情况进行了专题调研。调研组听取了市水务局、__供水公司、__水业集团相关情况的汇报，实地察看了__供水公司信息调度中心和金鸡岭水厂，详细了解了我市城市供水的现状以及现阶段供水紧张的主要原因。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）蓄水情况。据统计，我市多年平均水资源总量为13.4亿立方米，人均水资源量为3452立方米，高于全国人均水资源量2200立方米的水平，全市依地形地势自然形成了东部、西部和中部三个相对独立的水系，主要集中供水水源有大隆水库、半岭水库、福万-水源池水库和赤田水库等五座水库。水资源呈现时空分布不均的特点：全年80%的降雨量集中在6～10月，雨季充裕、旱季紧张。三大水系，东西部丰富，中部相对匮乏。具体为：东部29.6%的人口、22.5%GDP，占有39%的水资源；西部10.4%的人口、7.5%GDP，占有42.5%的水资源；中部60%的人口、70%GDP，仅占有18.5%的水资源。截止__年6月1日，大隆水库、赤田水库、半岭水库、福万-水源池水库等5座主要原水水库有效蓄水量为17586万m。在不考虑降雨的情况下，大隆水库水量充沛，可保证__年全年供水；__水库、__池水库预计可供水至8月下旬；__水库预计可供水至7月下旬。

（二）供水情况。我市东西中主要有五个水厂。其中，东部__水厂由__开发建设有限公司运营，供水范围涉及__水厂以东的__区域，服务人口2万多，约200平方公里，-水源为-水库，设计供水能力5万吨。西部-水厂由__水业运营，-水源为-水库，设计供水能力10万吨，供水范围涉及-镇（-、-、-）、__镇、__旅游景区、__创意新城、__-景区，服务人口12万，约150平方公里。中部__三个水厂均由__供水有限公司运营，供水范围涉及主城区（包括-镇、-镇）、-旅游度假区，服务人口45万，约35-40平方公里。其中，-水厂的-水源为福万-水源池水库，设计供水能力4万吨；-水厂的原水水源为半岭水库和福万-水源池水库，设计供水能力4.5万吨；-水厂的原水水源为-水库，设计供水能力15万吨。随着我市城市建设和城镇化进程的加快，我市日平均水量从__年的12.6万m/d增加到__年的31.7万m/d。供需矛盾突出的中部主城区供水形势尤为严峻，总设计能力23.5万吨的三个水厂日平均供水量27万吨，已达到运行能力的极限，预计__年我市中部地区最高日需水量将达到38万吨，现有的供水设施已经无法满足未来的需水要求，由于扩建的水厂尚未启用，管网建设尚未完成，____-年我市用水供需矛盾将尤为突出。

二、存在问题

（一）主城区供水服务压力偏低，用户用水紧张。据了解，__年1月-5月我市日均供水量比去年同期增长6.5%，其中占全市用水量84%的中部主城区，三个水厂最高日供水量已达28.6万吨，远远超过总设计供水能力，处于超负荷运行的状态，清水池及调节水池长期低水位运行，用水低峰时段水压低，用水高峰时段水压更低，尤其是夏季炎热天气到来之后，主城区基本处于欠压欠量供水状态，如____年5月高峰时最低水压仅为4米，为历年最低。同时，由于我市最大的原水水源大隆水库、池田水库位于城市的东西两侧，中部主要原水水源半岭、福万-水源池水库库容小、调节能力差，我市目前又尚未形成东西联调的供水主干管网，导致我市中部主城区旱季供水保障率低，枯水期原水季节性短缺。

（二）生产设施落后，管网老旧调节能力不强。我市中部主城区的三座水厂均建于上世纪70，90年代，年代早，设施旧，供配电等生产设备老化，在常年超负荷运行的情况下，管网失去供水调节能力，难以实施资本性支出改造，一旦出现问题，无法短时间恢复。原水管网方面，我市尚未形成东西联调，而且部分暗涵建设标准低，漏失和偷盗严重。各水厂除荔枝沟水厂外，均为单水源供水，一旦出现原水管道事故或原水污染事件，饮水安全存在极大隐患。供水管网方面，我市目前也尚未实现完全的互联互通，部分供水重点保障区域，如亚龙湾区域，尚未实现双管供水，需要更多管网工程建设才能科学合理的调水和补水。另外，中心城区还有一些管网铺设在排水沟中，受腐蚀老化情况严重，存在水质隐患。

（三）原水价格倒挂，供水设施主要依靠政府投入。__省物价局琼价工字〔1997〕361号文《关于__市原水供应价格问题的批复》中明确，我市原水供应价格为0.18元/吨，从1997年12月