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地表水溃水处置方案

地表水溃入井下事故专项应急预案及防治措施

审核人：批准人：

编制小组组

长：

刘新华

副组长：

韩延富

张焕新

闫立明成

员：

宁尚田

刘士银

杨贵敏

签

字：范加强

张焕昌

单付平

会

审

意

见

《宁阳县南宁矿业有限公司地表水溃入井下事故专项应急预案及防治措施》于2011年4月26日在矿调度室进行了集体会审，通过会审，同意预案所编写的内容，并要求严格按预案执行。

会审单位及会审人员签字：

技术科：年月日安全科：年月日通防科：年月日机电科：年月日调度室：年月日行政矿长：年月日生产矿长：年月日安全矿长：年月日总工程师：年月日矿长：年月日地表水溃入井下事故专项应急预案及防治措施

一、事故特征

（一）、雨季汛期当遇持续降大到暴雨，山洪爆发，造成上游水库溃堤等突发性地质灾害时，洪水下泄，洪水超过历史最高洪水位，洪水沿主副斜井倒灌矿井，造成风量减小或停风；洪水下泄过程中随深度的增加冲击力和破坏程度增加，冲坏巷道的支护；洪水下泄过程中人员躲避不及时造成人身伤亡事故；洪水补给量充足时造成矿井淹没等灾害，威胁职工人身安全或财产安全。

（二）、雨季强降雨造成的洪水倒灌井口发生的区域可能为主副井井口。

（三）、防水煤（岩）柱留设不当，或井下采掘工程发生冒顶、顶板裂隙发育或顶板坍塌波及到地表水体时，地表水可能大量迅速灌入井下；尤其是一些长期无水的干枯河沟或低洼聚水区，往往不引起人们的注意和重视，当突遇强降水、山洪爆发，水会通过采空塌陷裂缝、封闭不良钻孔等大量倒灌井下，造成水害事故。

（四）、事故前的预兆：

地表水倒灌井口的预兆。当雨季降雨强度增大时，上游水库发生漫岸或溃堤事故，洪水下泄超过历史最高洪水位，并且强降雨仍然持续，水位继续上涨。

地表水通过采空塌陷裂缝、封闭不良钻孔等溃水事故的预兆：顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑等。

二、应急处置基本原则

（一）统一指挥原则：

抢险救援必须在指挥部的统一领导和具体指导下开展工作。根据指挥部总指挥的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。

（二）、救人优先原则：

1、坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。井下施工地点发现水害事故预兆或接到事故通知后由跟班人员带队、安监员殿后，以采掘施工地点为单位按避灾路线撤离。

2、积极自救，应急排水。及时启动应急排水方案，进行强排，确保小型突水（涌水量≤1m3/min）不淹采掘工作面、中等突水（1m3/min＜涌水量≤10m3/min不淹水平、大型突水（10m3/min＜涌水量＜30m3/min不淹矿井；特大突水（涌水量≥30m3/min）无伤亡。

（三）、及时抢险原则

1、事故发生后，事故现场人员在安全员、班组长或老工人的带领下应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。

2、事故发生单位主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。

3、实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地点，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。在事故救援过程中，应采取措施确保救护人员的安全，严防救援过程中发生此生事故。事故现场勘察工作由专业救护人员完成，其他任何人员未经指挥部许可严禁进入险区。

（四）、通讯畅通原则：

井上下应设立专线指挥电话，并保持畅通。

（五）、妥善处理善后原则。按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。要根据有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的包户安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。

三、组织机构及职责

（一）、组织机构

成立地表水害事故处置指挥部。指挥部设在矿调度室，矿长任总指挥，生产矿长、安全矿长、总工程师、机电矿长、行政矿长任副总指挥，成员由各专业及单位负责人组成，负责统一指挥、协调水害事故的应急救援工作。灾情发生后由矿组织进行自救，及时向金阳集团、肥城救护大队及临矿求援，仍不能缓解时由矿总指挥部向当地政府和宁阳县煤炭工业管理局联系请求支援。

（二）、指挥部职责

总指挥职责是制定营救遇险遇难人员和处理事故的救援计划，下达救援命令；指定副总指挥、抢险救灾指挥部成员，并明确分工。根据事故发生情况，统一组织应急救援预案的实施工作，并根据预案采取紧急处理措施；联系社会支援；负责下达抢险救灾命令。

1、现场指挥组组长：生产矿长

副组长：机电矿长、采掘副总成员：各生产单位负责人

主要职责：（1）负责指挥现场抢险救援队伍；

（2）组织调配救援的人员、物资；

（3）协助总指挥研究制定变更事故处理方案。

2、抢险救灾组组长：安全矿长副组长：采掘副总

成员。机电科、技术科、安全科、通风工区、采掘、运