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浙江省减污降碳协同建设路径探索
2023年8月
中央高度重视“减污降碳协同增效”
习近平总书记在2021年4月30日中共中央政治
局第二十九次集体学习中指出“要把实现减污降
碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型
的总抓手”。
“减污”与“降碳”的相互支撑习近平总书记在党的二十大开幕式报告中指出，
和相互促进将是“十四五”期间我们要协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进
生态环境领域贯彻新发展理念、生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
构建新发展格局的重要体现
纳入碳达峰碳中和“1+N”政策体系
《2030年前碳达峰行动方案》和分行领域碳
达峰实施方案：能源、工业，交通、农业农
村、城乡建设、数据中心和5G等新型基础设
施建设领域；煤炭、石油天然气、电力、钢
1+N铁、建材、有色、石化化工等行业共14项
碳达峰碳中和保障方案相关配套文件：减污
降碳协同增效、统计核算、碳汇、财政、价
格、金融、科技、人才等23项
《减污降碳协同增效实施方案》是碳达峰碳中和“1+N”政策体系中
的重要支撑保障文件，由生态环境部与发展改革委、工业和信息化部、
住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、能源局共同编制。
《方案》对加快转变生态环境治理模式、推动形成减污降碳统筹融合
工作格局、助力建设美丽中国和实现碳达峰碳中和具有重要意义。
纳入碳达峰碳中和“1+N”政策体系
“1”2021年10月24日：《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》
顶层设计2021年10月26日：《2030年前碳达峰行动方案》
系列时间部委政策
能源绿色低碳转型行动2022年3月22日发改委、能源局“十四五”现代能源体系规划
节能降碳増效行动2022年1月24日国务院“十四五”节能减排综合工作方案
工信部、发改委、生态
工业领域碳达峰行动2022年7月7日工业领域碳达峰实施方案
环境部
2022年6月30日农业部、发改委农业农村减排固碳实施方案
城乡建设碳达峰行动
2022年7月13日住建部、发改委城乡建设领域碳达峰实施方案
“N”
交通运输部国家铁路局中国民用航空局国家邮政局贯彻落实
系列交通运输绿色低碳行动2022年6月24日交通运输部等《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳
达峰碳中和工作的意见》的实施意见
循环经济助力降碳行动2021年7月01日发改委
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