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8.2联合国
学习目标
必备知识:
联合国的宗旨与原则
联合国的主要机构
联合国的作用
关键能力:
结合时政热点,正确理解联合国的宗旨、原则、机构设置、在国际社会中发挥的作用。
核心素养
政治认同:理解联合国的作用,更好发挥联合国的作用
科学精神:正确认识联合国的地位、宗旨、原则
公共参与:关注联合国的活动,体验、探究联合国的宗旨、原则、地位、作用。
基础梳理
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则及主要机构
1.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
(1)类型:联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
(2)产生:它是世界人民反法西斯斗争胜利的产物,是人类为和平与发展长期努力的结果。
(3)原则
①各会员国主权平等。
②各会员国应履行宪章规定的义务。
③各会员国应以和平方式解决国际争端。
④各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁,不侵害别国的领土完整或政治独立。
⑤各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动,应尽力予以协助。
⑥联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。
2.联合国的主要机构
(1)大会
①是联合国主要审议机构,拥有广泛的职权,由全体会员国的代表组成,每一会员国都有一个投票权。
②大会关于重要问题的决定,必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。
(2)安全理事会
①组成及责任:负有维护国际和平与安全的主要责任,由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。
②表决:每一个理事国均有一个投票权。
(3)经济及社会理事会:由大会选出的54个理事国组成,主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。
(4)托管理事会:负责监督托管领土,目前已完成历史使命,停止运作。
(5)国际法院:是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构,由15名法官组成。
(6)秘书处:由秘书长及办事人员组成,从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长,由大会根据安理会的推荐任命。
二、联合国的作用
1.作用
(1)联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。
(2)联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
(3)联合国发展系统从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。
(4)联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。
2.要求:联合国的作用只能加强,不能削弱。
3.改革
(1)原因:通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。
(2)要求:联合国的改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。
易错提示
1.联合国设有6个主要机构,其中国际法院负有维护国际和平与安全的主要责任。()
答案:×
解析:联合国设有6个主要机构,其中安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任,由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。国际法院,是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构。
2.联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织,它可以干涉在本质上属于任何国家内政的事务。()
答案:×
解析:联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。按照《联合国宪章》倡导的国际关系基本准则,联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务,这是《联合国宪章》中的规定,也是联合国及其会员国应|遵循的原则之一。
3.一般来说,秘书处是议事和决策机构,享有广泛的权力。()
答案:×
解析:一般来说,全体成员参加的大会是议事和决策机构,享有广泛的权力。
4.联合国是凌驾于国家之上的国际组织。()
答案:×
解析:联合国是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织,不是世界政府,其权力是会员国授予的,它不能凌驾于主权国家之上。
5.联合国发挥的都是积极作用。()
答案:×
解析:联合国在维护世界和平与安全,促进经济、社会的发展,以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。但是,联合国也有其局限性。如何在适应国际形势发展需要的过程中发挥更大的作用,联合国面临着诸多挑战,其改革任重道远。
6.安理会在解决国际争端方面发挥着决定作用。
答案:×
解析:安理会在解决国际争端方面发挥着重要而不是决定作用。。
7.联合国可代行成员国的部分独立权和自卫权。
答案:×
解析:联合国是国际组织,不能代行他国主权,联合国不能凌驾于主权国家之上。
深化探究
1.进入21世纪后,恐怖主义、地区冲突、贫困饥荒、自然灾难、流行疫病等全球性的挑战使人类觉得自己是如此脆弱,也使走过75年的联合国站到了引人关注的风口浪尖与此同
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