[2社会保障学完整版.pptx

第二章 社会保E障v障al制uat度ion的on历ly.史沿革;第一节人类生存保障方式

社会化的原因;二、现代社会保障制度产生的历史原因和条件;觉醒及工人阶级的坚决斗争、社会主义运动的兴起、以及马克思主义思想的影响等多种因素，是把社会保障制度产生的可能性变为现实性的决定性因素。;第二节 社会保障制度的产生和形成;社会保障制度;社会保障制度的发展阶段;一、萌芽时期（十九世纪三十年代）;二、社会保险制度建立时期（十九世纪晚期）;以社会保险制度的出现作为现代社会保障制度产生的标志：;社会保险制度的基本特征;三、社会保障形成制度时期（20世纪30年代）;社会保障制度形成的基本标志;四、社会保障充分发展时期（20世纪中叶）;社会保障主要模式;19世纪40年代末→70年代初社会保障大发展，基本上形成了四种模式。;（1）以面向劳动者建立各项社会保险制度为核心；以其他救助或福利性政策为补充，构建能够满足社会需求的完备的社会安全网。;（二）“福利国家”型社会保障模式;（1）英国：威廉.坦普尔（1941）——贝弗

里奇（1942）——许诺：战胜德国后建立一套从摇篮到坟墓的Ev社al会u福at利io制n度on。ly.

atedwit?hAA、s工p党os（e1.9S4l5）id“e福s利fo国r家.”NE=T普3通.福5利Cl+国ie家n承tPro

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B、1948年7月5日是英国福利国家诞生日。这天可以取得综合国民保险与免费医疗。

C、英国的“福利国家”型社会保障模式产生于艾德礼执政时期，进入上世纪80年代后，英国首相撒切尔夫人、梅杰、布莱尔先后对其进行了改革。;D、成立了保健与社会保险部，主要任务是：;（2）瑞典：（福利国家的橱窗）居住权→高水平+普通型；高税收+高福利=高收入转移；“三高”：高工E资va、lu高a税ti收on、o高nl福y利.;第一，实行全民、全面保障，待遇水平高，

保障项目齐全，强调社会公平，国家为直接责任主体；Evaluationonly.

atedwit?h第A二sp，os保e.障S金li的de筹s集fo方r式.N实E行T3现.收5现Cl付ie；ntPro

第三Co，py保ri障g基ht金2主00要4-来2自01于1国As家po税s收eP，t福yLtd.

利开支基本上由政府与企业负担，实行劫

富济贫与多缴多保相结合（基本金+补充金）的政策；

第四，保障机构由国家设立的机构统一管理，并设有多层次的社会保障法院监督执行。;这些国家实行的高福利政策，让国人安居乐业，营造了安定、祥和的社会氛围，贫富悬殊相对较小，群体之间利害冲突较少，像法国、德国那样动不动罢工、示威游行的现象也较少出现。这些国家的社会治安比西欧国家要好。国家领导人大都比较平民化，经常安步当车，与普通大众一样上街购物。据介;Evaluationonly.

atedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProCopyright2004-2011AsposePtyLtd.;（三）“国家型”社会保障模式：（原社会主义国家——前苏联模式）;a、普通帐户（30%工资）：购房、教育、投资（公交股票）；

b、保健帐户（6%）：住院医疗费、重病医疗保险；

c、特别帐户（4%）：养老、特殊情况下的紧急支付。;2.特点：

第一，新加坡公积金制度是以公积金制度为主体，以其E它va保l障ua措ti施on为o辅nl助y的.、综合

atedwith性As社po会se保.障Sl体id系e；sfor.NET3.5ClientPro

第C二op，yr雇i主gh与t雇20员04位-责20任11主A体sp，o而se政P府ty基Ltd.本上不直接承担社会保障责任；

第三，公积金采取完全积累制，全部存入个人账户；

第四，政府成立中央公积金局统一管理与运营全国的公积金，并保证其增值。;混合型保障模式;1.这些社保模式的效果如何?;五、改革时期（20世纪80年代至今）;调整与改革（技术性改革+基本结构与政策调整）

（1）改革缴费及给Ev付al制ua度ti，on增o收nl节y.支，做atedw到it开h源As节po流se。.Slidesfor.NET3.5ClientPro;覆盖面。从普遍性原则到有选择性原则，帮助低收入者；

二是降低支付水平：尤其在养老金方面：A：改革计发办法：最高10年平均收入

→退休前25年；B：改革调整机制：a、物价指数b、工资指数。;三是缩短享受年限：A、养老金：提高退休年龄或缴费年限；B、失业保险：;基金财务制度由现收现付制转向部分积累制：A、老龄化；B、个人负责；C、效率激励。

对社保体系