2023年矿山安全行业简析.doc

2023年矿山安全行业分析报告

目录

TOC\o1-3\h\z\u一、内因：煤炭产量持续增长，矿山地质灾害增多 3

二、外因：国家政策不断严格，行业标准持续升级 4

三、行业容量不断提升，集中度提高 6

一、内因：煤炭产量持续增长，矿山地质灾害增多

我国煤炭产量的不断增长是煤矿安全生产行业发展的源动力。根据2021年2月颁布的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的要求，煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取安全费用。我国煤炭产量稳定增长，且高瓦斯矿井的比例逐渐加大，所提取的安全费用逐渐增多，煤矿安全行业市场前景广阔。

根据国家能源局下发的《煤炭工业发展“十四五”规划》，煤炭是我国的主体能源，在能源结构中占70%左右。在未来相当长时期内，煤炭作为主体能源的地位不会改变。在GDP增速7%的情况下，预计我国的煤炭产量依然保持着4%的增幅，城镇化深入发展意味着未来对以煤炭为主体的能源有着更大的需求。

煤炭开采危险性增加促进煤矿安全生产监控行业发展。随着对煤产量需求不断增大，社会对煤炭安全事故问题也愈加关注。中国国家安全监管总局新闻发言人黄毅在国新办新闻发布会上说，中国煤矿百万吨死亡率在2022年时为0.564，与美国的百万吨死亡率相差10倍，中国煤炭行业一直都是一个高风险的行业，煤矿事故仍居于高位。

我国露天煤矿少而井工矿多，且煤矿自然条件差、地质条件复杂，煤炭行业危险重重。就矿井类别而言，我国露天采煤只有不到5%，井工开采超过95%。大部分煤矿地质条件复杂，煤体和煤层中游离或附着大量瓦斯，开采空间狭小，导致矿井采煤隐患重重。常见灾害包括瓦斯煤尘爆炸、矿井水灾、矿井火灾、冲击地压和大面积冒顶等。

同时，随着井工矿挖掘地层的加深，新的灾害层出不穷，加大了采煤的危险性。据调查，我国采深大于600米的矿井产量占28.5%，而且一些矿井的开采深度已超过1000米，同时仍在以平均每年10～20米的速度向下延伸。随采深的增加，地应力、瓦斯压力、地温也越来越高，煤矿自然灾害特别是瓦斯灾害的威胁逐步加重。比较典型的是煤与瓦斯突出，在几秒至几十秒的时间内几吨到上万吨的煤和几百立方米到几百万立方米的瓦斯将抛射向采掘空间，工人根本难以躲避，杀伤力巨大。

二、外因：国家政策不断严格，行业标准持续升级

采煤危险性提高，促进国家出台政策规范。随着对煤炭产量的需求不断增长，同时开采煤炭的危险性不断提高，社会上对安全采矿的呼声与需求也越来越高。为了减少、避免频发的采煤安全事故，国家相继出台了一系列的法规政策，规范了矿井的生产安全标准。采煤的地质赋存条件愈发复杂，地质灾害更加严重，国家政策要求也不断严格：从最初的安全监控和人员定位系统，到瓦斯抽放规范，到对煤与瓦斯突出的规定，建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的要求，以及避难硐室的建立更新等等。

国家政策覆盖的范围不断增大，将非煤矿山纳入规范范围。国家不仅对煤矿安全进行政策规范，同时对非煤矿山的安全标准也提出了要求，且不断升级。国务院发布政策提出“所有的非煤矿山必须在2022年底前安装安全监测监控系统等技术装备”的明确要求，之后对非煤矿山的要求也升级到“强制推行先进适用的技术装备——煤矿、非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备。”

国家政策从广度和深度两方面同时着手，加强了法规约束，不断提高了行业标准。促进了对已有矿山安全产品的更新换代以及需求变为刚性且不断扩大，为新型的矿山安全产品提供了广阔的市场潜力。

三、行业容量不断提升，集中度提高

未来对矿山安全产品的市场需求不会下降。虽然《关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》要求在2022年6月底以前所有煤矿必须上线井下安全避险的“六大系统”，包括监测监控、井下人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络。国家总局发布的《国家煤矿安监局关于加强煤与瓦斯突出事故监测和报警工作的通知》（安监总煤装[2022]28号）的要求从今年开始对煤瓦斯突出产品进行强制安装，到2022年之前必须全部安装完毕，但是对相关产品的市场需求还将持续增长：

首先，安全监控实施进展落后于法规预期。法规要求避险系统必须在2022年6月底以前完成，从去年四季度到今年一季度全国煤矿企业都在做这项工作，但是按照目前进度来看，这一预期大概率不能按时实现。企业安装煤矿安全产品具有滞后性，虽然有政策规定了安装期限，但企业一般选择在在安全检查来临之前才安装安全产品，实际完成时间将较多落后于政策截止期。

其次，目前国内煤矿在册使用的安全监控系统多为2022年以前安装，而国家新的安全规范《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》要求“建设完善安全监控系统，确保设