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基本原则 1 、“管生产必须管安全 ”的原则 2 、“安全具有否决权 ”的原则 3 、“三同时 ”原则 基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施，必须与主体工 程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。 4 、“五同时 ”原则 企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同 时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 5 、“ 四不放过 ”原则 事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到 处理不放过， 没有制订切实可行的预防措施不放过。 “四不放过 ”原则的支持依据是《国 务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 》(国务院令第 302 号) 6 、“三个同步 ”原则 安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。 相关要素 安全文化 企业安全文化 建设，要紧紧环绕 “一个中心 ” (突出 “以人为本 ”这个中心) “两个基本点 ” (安全理念渗透和安全行为养成)，内化思想，外化行为，不断提高泛博员工的安全 意识和安全责任， 把安全第一变为每一个员工的自觉行为。 由于安全理念决定安全意识， 安全意识决定安全行为。因此必须在抓好员工安全理念渗透和安全行为养成上下功 夫。要使泛博员工不仅对安全理念熟读、熟记，入脑入心，全员认知，而且要内化到 心灵深处，转化为安全行为，升华为员工的自觉行动。企业可以通过搞好站场班组安 全文化建设 来实施， 如根据各时期安全工作特点， 悬挂安全横幅、 张贴标语、 宣传画、 制作宣传墙报、出版通讯、发放宣传资料、播放宣传片、广播安全知识，在班组园地 和各科室张贴安全职责、操作规程，还可在班组安全学习会上，不断向员工灌输安全 知识，将安全文化变成员工的自觉行动。 安全责任 必须层级落实安全责任。企业应逐级签定安全生产责任书。责任书要有具体的责任、 措施、奖罚办法。对完成责任书各项考核指标、考核内容的单位和个人应赋予精神奖 励和物质奖励；对没有完成考核指标或者考核内容的单位和个人赋予处罚；对于安全工 作做得好的单位，应对该单位领导和安全工作人员赋予一定的奖励。 一、针对人的安全管理理论 (1)马斯洛的需要层次理论 人的需要是指人体某种生理或者心理上的不满足感，它可使人产生行动的动机。 动机是一种由需要所推动的达到一定目标的行为动力。 为了便于分析研究人的需要，美国心理学家马期洛(Abrahan H.Maslow)在 1943 年提出了 “需要层次理论”。他认为，人的需要可以归纳为五大类，即生理、安全、社交、尊重和自我 实现等需要。 在应有这种理论时， 应该看到， 人的需要是复杂的，往往不能机械地、 绝对地按层次进行划 分，而应具体问题具体分析。 应有该理论时，应考虑以下几个方面： (1)注重调查分析本单位职工需要层次结构的状况， 为安全管理提供科学的依据； (2)针对不同层次的需要，提出相应的安全管理措施； (3)注 意职工需要层次结构的变化， 适时调整满足职工需要的管理方法； (4) 把职工的安全需要与 其他需要作为一个需要体系综合考虑，以提高安全管理的有效性。 自我实 现需要 审美需要 求知需要 尊重需要 社交需要 安全需要 生理需要 生理需要：是人类生存的最基本的、最原始的本能需要。 安全需要： 是生理需要的延伸， 人的生理得到适当满足后，就产生了安全的需要， 包括生命 和财产的安全不受侵害，身体健康有保障，生活条件安全稳定等方面的需要。 社交需要：是感情与归属上的需要，包括人际交往，友谊，为群体和社会所接受和承认等。 尊重需要： 包括自我尊重和受人尊重两种需要。前者包括自尊、自信、 自豪等心理上的满足 感；后者包括名誉、地位、不受歧视等满足感。 自我实现的需要： 这是最高层次的需要， 是指人有发挥自己能力与实现自身的理想和价值的 需要。 麻木不仁的氛围中，犯罪就会滋生、繁荣。 美国俄亥俄大学的一项研究结果宣布：人类所有的行为都是由 15 种基本的欲望和价值观所 控制的。 好奇心：所有的人对学习求知的渴望是不可抗拒的。 食物：对食物的饱腹占有欲望是人本能的需求。 荣誉感(道德)：以此满足个人心理，并构成一个完整的社会结构。 被社会排斥的恐怖：这令人们被动自觉地遵守规矩。 性：首位。 体育运动：人们对运动锻炼健身的渴望是天生的。 秩序：人人都希翼在日常生活中占有一席之地。 独立：对于自作主张的渴望。 社会交往：渴望成为众人中的一份子并拥有众多的朋友。 复仇：不会轻易忘记仇恨。 家庭：与家人共享天伦之乐。 社会声望：对名誉和地位的渴望。 厌恶：对疼