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基层工作 加强改制企业档案过程控制 维护国有资产权益 □ 赵永平 国有企业档案是企业全部历史轨 一些做法 4、它们是效益的创造工具。改 迹的真实记录，是企业资产的 （一）充分认识改制企业档案的 制企业档案中包含相当一部分的科 证明和重要组成部分，在印证企业改 作用 技、专利、商标、有效证券等档案，是 革历程，处置国有资产，保障国有权 观念是行动的先导。要真正做 一座蕴藏丰富资源的宝库，如加以有 益和促进经济发展等方面具有不可 好改制企业档案的收集管理工作，首 效的开发利用，就一定能为我们带来 替代的作用。近年来，伴随以改制分 先必须认清这一工作的重要意义，从 可观的经济效益。 流为核心的国企改革攻坚战的全面 而激发员工的主动性、积极性。通过 （二）建立并完善企业改制档案 推进，金陵石化公司依据国家档案管 反复沟通、引导，我们进一步深化了 的处置体系 理规定，合理确定公司改制企业原有 对改制企业档案的认识： 1、明确领导体系、管理网络和 档案的归属和流向，收集整理改制过 1、它们是企业历史的传承者。 考核制度。领导高度重视是改制档案 程中形成的档案，确保了改制档案的 企业改制前形成的大量档案记载着 管理工作有序推进的重要保证，而管 完整性、系统性和安全性，实现了国 大量的历史信息，述说着企业建立以 理网络的建立,则是改制档案加强管 企改制档案的有效处置。 来的历史轨迹，是传承企业文化的重 理的基础。工作中我们一是提前介 要载体。同时，在企业管理文书档案、 入，在实施企业改制之初就安排档案 一、公司国有企业改制分流工 科技档案、会计和实物等档案中还含 部门参加到具体工作中来，建立起档 作概况 有大量的技术信息资源，处置好这些 案管理网络，保证企业转制中文件材 金陵公司从2002 年开始进行 档案是我们续写历史、延续辉煌的重 料的形成、积累、整理、归档、保管和 改制分流工作试点，至2008 年1 月 要保证。 档案的处置，能与企业改制同步进 改制分流任务基本完成。其间累计完 2、它们是资产的证明者。企业 行。二是坚持集中统一管理与分工负 成34 家单位的改制分流，涉及国有、 改制中形成的档案材料，是明细产权 责相结合，由档案部门牵头，负责档 集体净资产近8 亿元。改制共分流职 的依据，更是维护企业资产权益的重 案的收集、整理、保管，既要处置好企 工（含集体企业职工）近7000 人，其 要凭证。由于持续的改革改制，部分 业改制前档案，还要管理好改制生成 中绝大多数在改制企业重新就业。 国有企业的管理体制、产权结构发生 档案和改制后相关档案。同时，在档 34 家改制企业分布在医疗、幼 了重大变化，在此过程中产生的大量 案部门的指导下明确各相关部门档 教、设计监理、设备加工、工程维保、 档案材料，则是体制转换、资产处置 案管理职责和责任人，并要求各承办 后勤服务、非主营化工业务等需退出 和人员安置是否合法合规的最重要 部门负责立卷归档，在事件结束时向 的业务领域。通过改制分流，公司的 的证据。 档案管理部门移交；必须原件归档， 产业结构、资产结构和人员结构进一 3、它们是法律关系的阐述者。 并做到及时、准确、完整。三是切实把 步优化，呈现出主业突出、产业衔接 企业改制前后资产、人员等法律关系 好档案资料整理关。根据公司领导要 紧密、冗员负担大幅减轻、整体竞争 是有所不同的。改制前，企业资产属 求，结合中石化集团公司开展的改