常用行政法律文书制作.doc

常用行政法律文书制作 与使用说明细则（试行） 为配合《中华人民共和国治安管理处罚法》的贯彻实施，公安部对2003版公安行政法律文书进行了修订，并下发了《公安行政法律文书制作与使用说明》。但由于民警对新法不熟悉，理解不准确，各单位在办理治安案件中出现了一些新情况、新问题。为了规范治安案件的办理，我们结合日常执法中存在的问题，按照省厅皖公通[2006]54号《〈适用公安行政法律文书〉有关事项的通知?》的要求，对常用的行政法律文书（受案登记表、传唤证、询问笔录、检查证及检查笔录、扣押物品清单、收缴/追缴物品清单、没收违法所得、非法财物清单、告知笔录、审批表、处罚决定书、执行通知书、调解书、结案报告、送达回执等）制作与使用作进一步规范，以供基层民警在执法办案中参考。 一、受案登记表 （一）填写要求 1、各办案单位在填制受案登记表时，要在该文书的左上角加盖接报单位印章。 2、“案由”栏填写行政案件的类别，如：“盗窃、为赌博提供条件”；案由应按照《公安部关于规范违反治安管理行为名称的意见》（公通字[2005]95号）填写。 3、“案件来源”栏填写：报案；投案；移交；扭送；工作中发现。 4、“报案时间”栏精确到分。 5、“报案方式”栏填写：口头报案；电话报案；书面报案等。 6、“受案意见”栏是行政案件的承办人根据案情，提出是否受理并作出进一步调查处理的意见。???⑴××违反治安管理，应追究行政（治安）责任，需进一步调查处理。经初查，XXX涉嫌XXX，建议受理调查。???⑵××违反治安管理（××案），不属本单位管辖，应移送××单位。???⑶?不予受理写明情况：①本案不存在违法事实。 ②××违法情节轻微。 ③××系精神病人，不具备法定责任能力；××不满十四周岁，未达到法定责任年龄不需追究行政（治安）责任，不予处理。④已过追诉时效的。 7、“受案审批”栏由办案部门负责人填写。根据不同情况分别填“同意受理”、“不予受理”“应当移送××单位”。 （二）文书范例（参考） （）市 公 安 局 （） 海 分 局 受案登记表 编号：001 案 由 殴打他人 案件来源 □工作中发现 □报案 □投案 □移交 □扭送 □其他 报案时间 2006 年 03 月 18 日 10 时 报案方式 □口头报案 □书面报案 □电话报案 □其他 报 案 人 姓 名 宋×× 性 别 男 出生日期 1978年4月21日 现 住 址 ××市××镇××村 工作单位 无 联系电话 ×××××××× 接 报 人××派出所王×× 简要案情：2006年2月16日，宋××的表妹与吕××（男，1980年3月20日出生，××县田家镇××村人）的表弟齐××结婚。17日晚，宋××与其兄到田家镇××村齐××家做客。饭后闲谈中，宋××之兄讲到吕××之弟昨天为抬嫁妆，将宋××亲戚家的自行车胎划破。吕××之弟听到后，与宋××争辩，因话不投机，双方拉扯起来。混乱中，吕××用啤酒瓶砸向宋××，致宋××头部流血。宋××之兄等人将宋××送到卫生院治疗。经诊断，头顶部局部软组织挫伤，花去医疗费300元。宋××提交有卫生院诊断证明和医药收据。 受案意见 经初查，吕××涉嫌殴打他人，建议受理调查。 ?承办人：王××、XXX????????????　　?2006年3月18?日 受案审批 同意受理。? ?办案部门负责人：李××??????? 2006年?3月18?日 一式两份，一份附卷，一份存根。 ? ［此帖子已被 小火车 在 2007-4-4 18:47:31 编辑过］ 二、传唤证 （一）填写要求 1、填写传唤理由，应按照《公安部关于规范违反治安管理行为名称的意见》（公通字[2005]95号）要求填写。 2、填写传唤的法律依据，应为《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条第一款。 3、指定时间精确到分钟。 4、被传唤人到达指定地点接受询问时，应当让被传唤人填写到达时间；传唤结束时，被传唤人还应当填写询问查证结束时间；最后由被传唤人确认并签名。《传唤证》上的被传唤人到达时间是指违法嫌疑人到达公安机关（或指定的地点）的时间，讯问查证结束时间是指宣布处罚的同时或被传唤人离开公安机关（或指定的地点）的时间。到达时间和查证结束时间均由被传唤人填写。到达时间和讯问查证结束时间都应当精确到分钟，必须由被传唤人填写，办案民警不能代填；被传唤人拒绝填写的，应当予以注明。 5、开具《传唤证》须填写传唤审批表，经办案部门负责人批准。超过8小时，需延长至24小时，也要经办案部门负责人审批。并不