国家电子政务内网建设顶层设计重构版.doc

- . z 国家电子政务网建立顶层设计 倚天软件股份 2021年3月 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u第一章综述 5 1.1建立背景 5 1.2建立目的 7 1.3建立容 7 1.4建立原则 8 第二章电子政务系统理论分析 9 2.1政府资源规划模型 9 2.2电子政务开展演化模型 10 2.3组织人事管理模型 10 2.4业务流程模型 11 2.5信息资源模型 12 2.6大技术融合模型 13 第三章顶层设计与整体架构 14 3.1MART模型 14 3.2平台开发模式 15 第四章统一组织授权与管理平台 17 4.1基于组织的授权控制〔OB4LAC〕 18 4.2分级分布式动态柔性组织人事管理 18 4.3CA中间件 19 第五章统一信息资源管理平台 19 5.1大数据平台建立 20 5.2信息资源元数据管理 21 5.3综合资源主题数据库 21 5.4信息资源目录效劳体系 22 5.5平安性建立 22 数据完整性 23 数据性 23 备份和恢复 23 第六章统一应用开发平台 24 6.1协同办公业务系统 24 收文管理 24 发文管理 25 数字签名 25 电子印章 26 6.2平安电子系统27 6.3领导辅助决策系统 29 6.4网群效劳系统 30 6.5跨部门协作专项应用 31 6.6平安性建立 32 身份鉴别 32 平安标记 33 控制 33 可信路径 33 平安审计 33 剩余信息保护 34 通信完整性 34 通信性 34 抗抵赖 34 软件容错 34 资源控制 35 第七章根底设施技术融合 35 7.1根底设施层 36 政务信息网网络构造 37 认证 37 数据共享 37 网络信任域 37 7.2网络层 38 域名建立 39 建立 39 平安性建立 40 7.3主机层 41 效劳器 42 数据库 42 存储管理 42 平安性建立 43 7.4国产软硬件应用 46 国产操作系统产品 46 7.4.2国产中间件产品 47 国产数据库产品 47 国产效劳器产品 48 第八章组织保障 48 第九章信息平安保障 49 第十章应用部署 49 第十一章运行保障 50 第十二章效劳实施 51 综述 建立背景 党的十八大政府报告中提出：“建立健全权力运行制约和监视体系。推进权力运行公开化、规化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党监视、监视、法律监视、舆论监视，让人民监视权力，让权力在下运行。〞当前，我们已经身处于“大数据〞时代，电子政务网络作为新时期行政权利运行管理的重要载体，发挥着关键作用。要贯彻落实十八大精神，切实发挥行政权利运行管理的重要作用，促使权力运行公开化、规化，推进电子政务网的建立工作尤为迫切。 电子政务网是国家电子政务网络的重要组成局部，全面推进电子政务网建立和应用，有利于转变党政机关工作理念，改良工作方式，优化工作流程，减少工作环节，降低行政本钱，提高工作效率和水平；有利于各级党政机关之间的信息沟通，广泛听取意见和建议，及时了解和准确把握人民群众的利益诉求，实现决策的化和科学化；有利于宣传党的路线方针政策，密切党同人民群众的联系，增强党的创造力、凝聚力和战斗力、科学开展观。 随着电子政务网建立与应用的不断推进，对网络硬件和应用平台的功能与性能要求在不断提高。有效整合网络与信息资源、提高网络综合利用效率、提升网络平安水平、降低网络建立与管理本钱已成为亟待解决的问题。 根据电子政务网建立现状与应用开展需求，拟建立的电子政务网统一平台建立工程，其目的是实现电子政务网的统一规划与建立。全面构建党委、人大、政府、政协、法院、检察院等系统的互联互通共享网络体系，实现各级党政机关部办公业务网络接入电子政务网，全面推进网络化应用建立；整合网络与信息资源，建立统一完善、方便实用的网络化共享应用平台，实现机关部、系统部以及跨机关跨系统的网络化协同办公；关于网络平安方面，主席曾指出：“没有网络平安就没有国家平安，没有信息化就没有现代化〞。必须要建立有效的信息平安保障体系，强化电子政务网网络与信息系统的平安措施，为各级党政机关间的信息交换、工作协调、辅助决策等提供方便快捷、平安、规有序的部网络办公业务环境。 建立目的 扎实推进电子政务建立，围绕提高治国理政能力，统筹协调、合理布局、因地制宜、分步实施。整合政府网络资源，构建统一的电子政务网络，推动部门间信息共享和业务协同。加强根底数据资源、政务信息资源建立。完善重点业务系统，稳步推进经济调节、市场监管、社会管理、公共效劳等领域的政务系统建立，提高行政效率，推动政府管理创新。不断完善