中国企业出海发展建议白皮书2023版.pdf

本 白 皮 书 由 德 勤 企 业 咨 询（ 上 海） 有 限 企 业（“ 德 勤 企 业 咨 询”） 和 Amazon Web Services, Inc. 或其关联方（“亚马逊云科技”）分别撰写，双方就各自撰写的内容分别、独 立享有相关知识产权。其中德勤企业咨询负责第一章、第二章、第三章 3.1，单独享有该部 分的知识产权；亚马逊云科技负责第三章 3.2 部分（即“技术平台”部分）与 3.3.3 中“云 上构建端到端的安全”部分，单独享有该部分的知识产权；双方共同享有第三章 3.3 部分的 知识产权。 关于德勤企业咨询部分的声明：本白皮书中所含内容乃一般性信息，任何德勤有限企业、其 全球成员所网络或它们的关联机构并不因此构成提供任何专业建议或服务。在作出任何可能 影响您的财务或业务的决策或采取任何相关行动前，您应咨询合格的专业顾问。 我们并未 对本白皮书所含信息的准确性或完整性作出任何（明示或暗示）陈述、保证或承诺。任何德 勤有限企业、其成员所、关联机构、员工或代理方均不对任何方因使用本通讯而直接或间接 导致的任何损失或损害承担责任。德勤有限企业及其每一家成员所和它们的关联机构均为具 有独立法律地位的法律实体，相互之间不因第三方而承担任何责任或约束对方。德勤有限企 业及其每一家成员所和它们的关联机构仅对自身行为及遗漏承担责任，而对相互的行为及 遗漏不承担任何法律责任。德勤有限企业并不向客户提供服务。请参阅 / cn/about 了解更多信息。 关于亚马逊云科技部分的声明：本部分内容陈述了亚马逊云科技在封面页所示日期的有关服 务产品及实践，该等信息可能变化且我们不会另行通知。客户对于本部分的信息以及亚马逊 云科技的产品或服务应自己做出独立的判断，该等内容都是“依现状”提供，不包含任何明 示或者暗示的保证。本部分内容并没有创设来自亚马逊云科技或其关联方、提供方或许可方 的任何保证、陈述、合同性承诺、条件或者担保。亚马逊云科技对其客户的义务和责任均由 适用的客户协议管辖。本部分内容不是亚马逊云科技和其客户之间任何协议的组成部分，也 不构成对任何协议的修改。 前言 数字化经济在云计算、人工智能、机器学习、区块链、物联网等新兴技术的推动下，正在全 面改变人们的生产生活方式，深刻影响人类社会历史发展进程。而数据是这一切的关键生产 要素，从数据的来源、使用方式乃至数据衍生驱动的各类算法模型、执行决策都驱动了商业 活动中数字经济的快速发展。 “合规是红线，安全是底限”，各国都在不断通过各种立法来规范数字化经济的发展，确保 对于数据的主权、维护核心数据资产的安全、保护个人隐私、促进数据必要的合法流动和共 享、以及减少广义供应链风险。同时由于大型服务平台以及 AI 应用对于传统商业模式的强 劲冲击，这类平台或产品合规已成为全球关注的下一重点。 而对于企业来说，随着全球对于数字经济监管范围的进一步拓展以及公众对于隐私保护的关 注度越来越高，数据应用与保护不再是一件仅与自身相关的“家务事”，出海挑战的良好应 对更需要企业广泛关注在监管要求的缕清与响应、用户诉求的明确与应对，以及数据、数据 处理过程、供应链上下游的全生命周期安全。这就使得企业急需建立一套机制，从内部管理 及技术手段两个方面开展行动，以便在应对出海多国的合规目标的同时，拉动企业内部多部 门在当前全球经济乏力、降本增效背景下构建覆盖全业务场景的合规协作方式。 本白皮书旨在为帮助中国企业在出海数据安全议题上，解读相应的法律法规，分析面临的问 题和挑战，并提出应对策略以建立相应管理体系和构建数据安全技术平台，从而启发企业建 立自身有效的数据安全合规保障体系。 吴苹 顾凡 德勤中国风险咨询全国主管合伙人 亚马逊云科技大中华区产品部总经理 目录 Table of Contents 第一章国际数字经济与科技发展态势 1 1.1 后疫情时代的出海大势 2 1.2 数字科技领域热点趋势 7 1.3 数字科技立法及监管趋势