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加强社会治安综合治理促进社会和谐稳定 加强社会治安综合治理促进社会和谐稳定 近年来，我市社会治安综合治理工作取得了很大成绩。尤其是过 去的一年，全市上下牢固树立和认真落实科学的发展观，紧紧把握 “加快发展，维护稳定，狠抓落实”的工作大局，解放思想，开拓创 新，扎实苦干，奋力拼搏，国民经济和各项社会事业保持持续发展的 良好势头。全市综治战线自觉服务经济建设这个中心，以争创全省综 治先进市和全国综治优秀市为载体，狠抓各项措施的落实，使我市综 治工作整体绩效在全省达到了 “四个领先”、“六个不发生”，维护 了全市大局稳定，为我市跻身中原崛起“第一梯队”和全面建设小康 社会创造了良好的治安和司法环境。我市连续3年被授予“河南省社 会治安综合治理先进市”荣誉称号；近日，又被授予“全国社会治安 综合治理优秀市”荣誉称号。党的提出了加强党的执政能力建设，努 力构建社会主义和谐社会的奋斗目标。市委、市政府提出了打造“平 安三门峡”、构建和谐社会的总体工作要求。同志在省部级领导干部 提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中提出：“没有 社会稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。要进一步落实维护社 会稳定和工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。要大力加强社会治 安防控体系建设，完善社会治安综合治理工作机制，依法打击各种犯 罪活动，切实保障人民生命财产安全。”我们要认真贯彻同志的要求, 一是要大力开展平安建设活动，努力营造一种安定和谐的社会氛 围。国泰民安、崇尚和谐，历来是中华民族的追求和企盼。社会主义 和谐社会，必然是一个安定有序的社会。开展平安建设，是构建社会 主义和谐社会的基本途径和重要载体。对此，总书记等中央领导同志 都有重要批示。我们一定要按照党中央的要求，顺应广大群众的愿望, 把平安建设作为执政为民的实际行动，作为保持党的先进性、加强党 的执政能力建设的具体措施摆上重要议事日程，拿出相当的时间和精 力大力加强组织领导，切实抓出成效。要进一步促进社会治安综合治 理和维护稳定各项工作措施的有效落实，在全社会营造一种创平安、 保稳定、促和谐的良好氛围。目前，我市基层开展平安建设的积极性 很高，一些地方的工作富有成效。我们要认真加以指导，总结推广经 验，把全市的创建活动引向深入。这就要求各级党委、政府必须统一 领导、统一部署，进一步整合社会资源，发动社会各方面广泛参与, 共同努力，打造平安三门峡。 二是要认真排查调处人民内部矛盾纠纷，努力消除各种不稳定、 不和谐的因素。正确认识和处理新时期的人民内部矛盾，是改革发展 关键时期的重大任务，也是对我们执政能力和执政水平的严峻考验。 当前我们正处在改革发展的关键阶段，也是人民内部矛盾的凸显期。 马克思说过：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”恩 格斯也指出：“每一个社会的经济关系首先是作为利益表现出来。” 利益矛盾是永远都会存在的，问题的关键不在于人们之间有没有利益 矛盾，而在于我们如何认识和解决这些矛盾。“和谐”就是要求我们 要更多地注意做好“兼顾”与“协调”的工作，全面地、认真地落实 科学发展观和提高执政能力，以有效化解因利益矛盾而产生的不稳定 因素，从源头上预防和减少群体性事件。近几年，因企业改制、农村 征地、城市拆迁、涉法问题等引起的人民内部矛盾相对突出，导致群 体性上访时有发生。为此，我们要把深入排查调处人民内部矛盾纠纷, 努力预防和减少群体性事件作为促进社会和谐稳定的关键性工作来 抓，完善工作机制。实践证明，及时深入地开展矛盾纠纷的排查调处 活动，是正确处理人民内部矛盾，维护社会和谐稳定的重要手段，必 须长期坚持下去，并不断完善各项制度，建立有效的工作机制，使排 查调处制度化、经常化，做到早发现、早预防、早解决，把各种可能 影响稳定的问题及时地解决在基层、解决在内部，消除在萌芽状态。 三是要深入开展“严打”整治斗争，始终保持对刑事犯罪的高压 态势。在经济社会转型时期，滋生和诱发违法犯罪的因素不断增多, 刑事犯罪高发的态势在短时间内不会有大的改变。“严打”方针作为 社会治安综合治理的首要环节，在预防控制违法犯罪中具有特殊重要 性，必须毫不动摇地坚持下去。这两年，我们围绕建立健全贯彻“严 打”方针经常性工作机制，认真改进“严打”的方式和手段，着力在 提高打击的及时性、针对性、实效性上下工夫，从我市的实际出发组 织开展了一系列专项行动，突出重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯 罪、有组织犯罪以及毒品犯罪，尤其是在近期开展了以打击“两抢一 盗”等多发性侵财犯罪的“春雷行动”，均取得了明显成效，使人民 群众的安全感逐步有所增强。在“严打”的同时，持续不断地排查整 治治安乱点，并在解决流动人口犯罪、城镇无业人员犯罪、青少年犯 罪和刑释解教人员重新违法犯罪，以及易燃易爆物品管理混乱、公共 娱