中建施工单位安全生产管理手册（2022年）.docx

标准资料 安全生产管理手册 CSCEC2XN-SP-2022 二〇二二年三月 2022 年 3 月 前 言 标准化是为在一定范围内获得最佳秩序， 对实际的或潜在的问题制定共同和 重复使用规则的活动， 是对成功经验和有效做法的积累和总结， 是规范管理行为 和提高工作效率和质量的有效手段。深入推进标准化建设， 具有重要现实意义： 一是全面贯彻十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 践行 “创新、协调、绿色、开放、共享”理念的重要体现。 二是深入落实中建集团高质量发展与创建世界一流示范企业的统一部署， 改革创新，实现企业 “更强、更优、更大”的必然选择。 三是通过标准化进行业务流程梳理及系统优化，破除部门壁垒、系统壁垒， 促进企业横向联动及纵向贯通，加强系统联动的迫切需要。 四是强化底线管理和促进管理升级， 全方位推进从“人治”向“法治”转变 和成果复制推广，是规范企业管理行为和提升管理品质的必由之路。 为深入贯彻落实“十九大”精神， 全面深化改革， 促进企业高质量发展， 立 足成为中建二局高质量发展的先行者、示范者、贡献者， 按照“ 引领规范、服务 一线、精简制度、合并同类、提升效率， 系统检索、横纵联动、精简审批、优化 流程、创造价值”的原则， 积极推动企业安全生产标准化建设， 结合公司安全生 产实际情况， 对局《安全生产管理手册》条款进行细化、升级，形成中建二局西 南公司 “2022 版”标准化手册。 标准化手册作为规范公司、分公司、和项目部各项管理活动的纲领性文件， 同时也为各级绩效评价和检查考核提供基本依据。 持续推进标准化建设， 提升价值创造能力， 增进相关方满意， 需各级领导和 全体员工共同努力， 为“拓展幸福空间”的使命和“成为国内著名、国际知名的 现代化投资建设集团”的愿景做出更大贡献。 中国建筑第二工程局有限公司西南公司 中国建筑第二工程局有限公司 企业核心文化理念与管理方针 中建二局超越文化以《中建信条》为信行核心， 以诚信、发展、共赢、和谐 为四维支撑，是中建文化星系的特色子文化。 信行核心 企业使命：拓展幸福空间 企业愿景： 国内领先、国际知名、受人尊敬的投资建造运营一体化的工程总承包 服务商 核心价值观：品质保障 价值创造 企业精神：诚信 创新 超越 共赢 企业特质：超越历史 超越对手 超越自我 信行准则 信行准则是践行超越文化的指南， 主要包括“十大观念”：发展观、营销观、 质量观、安全观、环境观、内控观、用人观、党建观、道德观、自律观。 发展观：稳中求快 快中求好 好中求优 营销观：主攻高端 稳固中端 优化低端 质量观：过程精细 品质卓越 安全观：生命至上 安全第一 环境观：建筑与绿色共生 发展与生态协调 内控观：风险导向 过程内控 用人观：德才兼备 复合双责 党建观：战略引领 文化筑魂 道德观：三修五忌 自律观：廉洁保障超越 勤廉守望幸福 管理方针 以人为本,诚信守法, 预防为主,不断进取, 营造绿色安全环境, 提供满意产品服务。 目 录 1 总则 - 1 - 1.1 目的 - 1 - 1.2 范围 - 1 - 1.3 依据 - 1 - 1.4 安全生产方针、理念、管理原则 - 2 - 1.5 主要应对风险 - 3 - 1.6 术语和定义 - 3 - 2 职责与权限 - 5 - 2.1 安全生产领导机构 - 5 - 2.2 安全生产管理职责 - 8 - 2.3 安全生产审批权限 - 8 - 2.4 安全生产责任 - 8 - 3 管理要求 - 30 - 3.1 安全目标管理 - 30 - 3.2 安全生产策划 - 31 - 3.3 安全管理组织机构 - 33 - 3.4 安全生产制度管理 - 37 - 3.5 安全生产费用管理 - 46 - 3.6 安全沟通 - 53 - 3.7 安全生产教育培训 - 57 - 3.8 职业健康管理 - 62 - 3.9 安全生产技术管理 - 69 - 3.10 安全风险与危险源管理 - 75 - 3.11 安全生产信息化管理 - 98 - 3.12 消防安全管理 - 99 - 3.13 危险化学品安全管理 - 100 - 3.14 大型设备安全管理 - 103 - 3.15 专项业务板块安全管理 - 104 - 3.16 工程维保阶段安全管理 - 105 - 3.17 安全监督 - 106 - 3.18 分包安全管理 - 116 - 3.19 安全资料管理 - 11