基层减负存在的问题和建议【五篇】.docxVIP

基层减负存在的问题和建议【五篇】.docx

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第 基层减负存在的问题和建议【五篇】 基层减负存在的问题和建议1  从最基层的角度,以具体的事例,为基层干部减少工作负担提点意见建议。   一、关于填表报资料多的问题。一线扶贫干部,经常被要求采集各种各样表格。贫困户花名册、低保贫困户花名册、一般贫困户花名册、残疾人花名册、产业资金扶持花名册、贴息贷款花名册建议减少表格填写,特别是涉及饮水、道路建设等专业性信息采集以业务部门为主,如果让基层来采集数据始终不精准,浪费人力物力。且几乎所有的表格都是动态调整,只要其中一个表的某一项信息调整,如婚进婚出或新生死亡或外出务工或住院就学等,其他几乎所有表格都要跟着调整,否则各种表格的信息就不精准。建议所有数据以季度或半年或一年固定采集一次,不宜由上级某个领导或某个部门随意安排基层采集数据,否则造成各种表格信息之间逻辑混乱、数据混乱。   二、关于检查督查多的问题。检查督查第一条就是看资料,看有没有开大会部署、有没有方案、有没有图片。我们都清楚,发展起来后出现的问题不一定比不发展少。上级机关都是在城区,来到基层的贫困一线,不要说是找问题,就是闭眼睛也能看出不足,拿一刀切的标准来评判,并不有利于推动基层工作。调研督查不能一刀切,要看到基层干部的辛勤努力,看到贫困地区的发展变化,不要随意指手画脚。   三、关于文件多、反馈急问题。文件内容长,有的连会议通知都几页纸,有的刚下文件,马上就叫基层反馈。基层的事情就是教育、医疗、住房、务工、环境卫生这些事,事情是一件一件干出来的,不能急于反馈,要结果。基层情况复杂,绝大多数时候1+1不等于2,不能一刀切。   四、少些创新多些循规蹈矩。某市级部门为了搞好标准化建设的记录工作,将工作中所有需要记录的事项全部整合在同一个手册上面,要求基层填写。但是县级部门又下发了另一类手册,也要求填写在上面,于是就出现了同一件事情需要填写两遍的现象。基层,现在没有时间没有精力去落实所有事情,因为他们的精力和时间都被这种创新耗去了,他们宁愿循规蹈矩做好常规工作的落实。   五、少些值班坐班多些上门服务。现在不仅要求村居干部坐班值班,还要求驻村居工作队坐班值班,其实坐班一天也没有多少事,反倒干部没有时间去走访调研。 基层减负存在的问题和建议2  近日,中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为基层减负年。   要说基层负担重的问题,这些年一直工作在最基层的笔者,可以说是深有体会。除了有写不完的材料、填不完的表格,以及为了应付各级各部门的各类检查、考核、验收外,还有本地区的各类创建活动,也让人应接不暇,常感身心疲惫。   另外,还有一些涉及部门机关存在的工作作风问题,也让笔者不吐不快。譬如说,在转发上级文件时没有针对性,甚至可以说还比较随意。有的文件好几十页,可当基层单位费了好大功夫把转发文件看完后,却发现里面没自己什么事儿;说明机关在转发文件前并没有对文件的内容做基本了解,而是见文就转。再譬如说,有的机关,内部各股室工作缺乏协调,在搜集材料或数据时,常常各行其是,致使下属单位不得不重复报送,无形中又给基层增加了本不该有的工作量。   中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》明确提出,将2019年作为基层减负年,这充分体现了习总书记和党中央对广大基层干部职工的理解和关爱,也让我们好生感动;与此同时,更对党中央、国务院推出的一揽子举措能够尽早落地充满期待。   虽然《通知》中已经对如何为基层减负做了安排部署,同时也提出了要求,但在笔者看来,相对来说还比较原则,指导意义更大些。作为工作在最基层、身受基层重负之苦的笔者,在这里为基层减负提两条具体建议:   一是强化绩效管理、淡化痕迹管理。笔者并不是反对痕迹管理,正所谓人过留名,雁过留声,工作做没做不能仅凭嘴巴说,总得留下些蛛丝马迹,但却对刻意留痕迹而忽视最终成效的做法并不认同。要知道,各级、各部门甚至到具体单位,都有上级下达的年度和阶段性目标任务,以及自身的职能所应承担的职责,而这些目标任务的完成情况和职能职责的履行效果,才是检验其工作成效的标的;过程虽然重要,但与结果相比,毕竟还是应当居于次要地位。所以,上级对下级或部门、单位,应当按照目标任务、履职尽责的任务或时间节点,做例行性检查和验收,非特殊情况,应不进行突击检查,从而有效减轻基层负担;对工作过程中所留下的痕迹,只作为检查验收的辅助材料即可。   二是利用技术手段整合和共享资源。为了减少甚至杜绝材料的多头和重复报送,切实减轻因人为因素对基层造成的不必要的负担,上级机关可以采用技术手段加强机关内部的协调配合,对基层报送的材料和数据,在不影响保密的前提下,进行系统整合,从而达到资源共享。具体来说,就是在互联网基础上设立机关内部局域网,机关

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