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2017 联考申论真题及答案(2)
近日,“秋水长天 水美中国”采访团调研了 G 市的水生态文明建
设情况。记者经过走访发现,G 市某些区县的“水生态+扶贫”模式,
对欠发达地区在保持青山绿水的同时大力推进脱贫工作,具有很强的
借鉴意义。
G 市以山地、丘陵为主,占总面积的 80.98%。全市溪水密布,河
流纵横。G 江是 G 市最大的河流,其在市内各地又分布有一级支流两
条,二级支流十条。资料显示,上世纪 80 年代,G 市所辖的三区十四
县水土流失面积达到 28.37%。经过 30 多年的治理,部分地区的生态
环境有了明显改善,基本实现了从穷山恶水到青山绿水的转变。
周大姐五年前从上河县城回到了园村老家经营农家乐 ,记者沿河
查看水草长势时,她正在岸边洗菜 ,竹篮里盛满了自家地里产的水灵
灵的白萝卜。
“在县城打工时听说家里的河治好了,还建了漂流项目 ,就回来
开个农家乐 ,现在每年能挣十多万 ,比打工好多了。”周大姐的脸上
带着笑意。
石县大畲村村主任张某更是直言 ,“治理前这里就是穷 山恶水,
治理后可以种莲、种烟、种水稻 ,还能发展旅游业。”
大畲村的“南庐屋”始建于清朝乾隆年间 ,历经风雨仍巍然屹立 ,
现在还有人居住 ,是游客体验客家民俗文化的好去处。
在“南庐屋”旁的一棵大树下 ,几位村民正坐在石凳上聊天,村
里的年轻姑娘文文解答了记者关于为何新房子没人住的疑惑 ,“这是
村里统一规划 ,我们出钱盖 的,建好时间不长,有些人家还在装修
呢。”
当记者到达宁县还安小流域时,县水保局副局长符某站在种满了
脐橙的山坡上介绍了小流域治理的诀窍: 山顶戴帽涵养水源 ,山腰开
垦梯田种果 ,山窝挖塘筑库养鱼和供水抗旱。
据悉 ,在小流域治理过程 中,宁县坚持把水土流失治理和现代农
业发展结合起来 ,把小流域治理同水保科技示范园建设结合起来 ,按
照“整体规划、分步实施、多业并举、滚动发展”的思路,通过项目
资金扶持,引导治理大户--绿森现代农业生态科技开发有限公司,租
用了 1500 多公顷水土流失山地。
绿森公司的现场管理人员赖某,退休后来扶贫点工作,带领乡亲
们在保持水土的同时增加收入,黝黑的脸庞见证了这位老人对种植脐
橙的热爱。
下山时记者遇到骑着摩托车上山干活的李大哥,他是绿森公司的
雇工,年近六旬。他描述了自己的收入情况 ,“60 到 80 块钱一天 ,
每个月能干 15 到 20 天。将山地租给绿森公司的农户,5 年后还能分
到每亩两成的利润。”
“年纪大了,在外面打工挺难的,现在的收入已经很不错了。”
李大哥对家门口的工作显得很满意。
石县水土保持科普示范园所在的地方曾经林草稀疏 ,农田水利设
施简陋 ,土壤贫瘠 ,沙土流失严重 ,生态环境脆弱。示范园项目启动
后,通过工程措施与生物措施、农业耕作措施相结合 ,治山与治水相
结合 ,坡面治理与沟壑治理相结合 ,建成了“名、优、特、新”的经
济果木林 ,实现了生态和经济效益的有机统一。
示范园于 2014 年 10 月启动建设 ,吸引了大量民间资本及广大群
众参与水土流失治理。在建设过程中 ,采取了政府主导、部门配合、
统一规划设计的方式 ,将示范园区建设与生态旅游有机结合 ,使水土
资源得到了最大程度的保护性开发。
鸿达生态农业开发有限公司参与了这一园区的建设。公司负责人
黄某已经投资了约两千万。他告诉记者 : “自己投资一部分,政府配
套一部分。”
黄某在深圳有家贸易公司,生意不错。“本来就是想回家开个农
家乐试一试 ,没想到政府这么重视 ,就留下来了。”在忙着让记者品
尝园区产的葡萄时,他眼神坚定地讲了下一步的打算 ,“把水留住 ,
把山治好 ,让乡亲们过上好日子。”
G 市水保局局长对黄某的 自学能力赞不绝口: “他办公室里讲水
保的书比我还多呢。”
“民营水保大户雇当地的农民参与治理和开发,群众可直接获得
和外出务工一样的报酬,也进一步推动了水土流失治理工作。”石县
水保局的王某这样解释“水生态 +扶贫”的好处。
小陈就是回乡的外出务工人员,在鸿达公司一个月的收入有 4000
多元。“以前在广东打工,离家太远,现在可以骑摩托车上班,还可
以照顾到家里。”
“脐橙飘香,水保先行”就是生态优先和民生优先并重的鲜活案
例,是水土流失地区百姓对水生态文明建设的充分肯定,也
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