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第三章 建设工程招标;;§3.1建设工程招标的范围;§3.1建设工程招标的范围;§3.1建设工程招标的范围;工程建设项目招标范围和规模标准规定:
1关系社会公共利益、公众平安的基础设施项目:
(一)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;
(二)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;
(三)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目;
(四)防洪、浇灌、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目;
(五)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;
(六)生态环境保护项目;
(七)其他基础设施项目;工程建设项目招标范围和规模标准规定:
2关系社会公共利益、公众平安的公用事业项目
(一)供水、供电、供气、供热等市政工程项目;
(二)科技、教育、文化等项目;
(三)体育、旅游等项目;
(四)卫生、社会福利等项目;
(五)商品住宅,包括经济适用住房;
(六)其他公用事业项目。
3使用国有资金投资项目
(一)使用各级财政预算资金的项目;
(二)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目;
(三)使用国有企业事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有掌握权的项目。 ;工程建设项目招标范围和规模标准规定:
4国家融资项目
(一)使用国家发行债券所筹资金的项目;
(二)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;
(三)使用国家政策性贷款的项目;
(四)国家授权投资主体融资的项目;
(五)国家特许的融资项目。
5使用国际组织或者外国政府资金的项目
(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;
(二)使用外国政府及其机构贷款资金的项目;
(三)使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。;§3.1建设工程招标的范围; 工程项目确定必须招标,如何开头招标?
实行什么方式招标?;3.1.2建设工程招标的条件; 招标分为公开招标和邀请招标。
一、公开招标
公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其
他组织投标。??称无限竞争性招标,优点:有效防止腐败,也有周期长
花费大的不足。
程序见表;§3.1建设工程招标的范围;§3.1建设工程招标的范围;§3.1建设工程招标的范围;3.1.4建设工程施工招标的程序及内容;二、建设工程施工招标的程序(图3-1)
三、建设工程施工招标的主要内容
1.审查招标人的招标资质(自行招标或委托代理招标)
2.确定招标方式并向其行政监管机关进行备案
3.编制资格预审文件、招标文件须向当地建设行政主管部门报审及备案
(1)资格预审文件
公开招标对投标人的资格审查,有资格预审和资格后审两种。
资格预审:是指在发售招标文件前,招标人对潜在的投标人进行资
质条件、业绩、技术、资金等方面的审查。
资格后审:是指在开标后评标前对投标人进行的资格审查,经资格
后审不合格的投标人的投标应做废标处理。
资格预审文件的主要内容有:①资格预审公告的格式内容②资格预
审须知③资格预审申请书的内容及格式④资格预审合格通知书的内容及
格式;(2)招标文件
招标文件的主要内容有:投标人须知(前附表)、评标方法、合同
条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件(投标函
部分、商务标部分、技术标部分)格式、资格审查申请书格式(资格后
审用)
4.发布资格预审公告、招标公告或发出投标邀请书(在政府指定媒体上
发表)
资格预审公告、招标公告或发出投标邀请书应当至少载明的内容
有:①招标人的名称和地址②招标项目的内容、规模、资金来源③招标
项目的实施地点和工期④猎取招标文件或者资格预审文件的地点和时间
⑤对招标文件或者资格预审文件收取的费用⑥对投标人的资质等级要
求。
招标公告(采纳资格预审方式)、招标公告(采纳资格后审方
式)、投标邀请书(采纳资格预审方式)、投标邀请书(采纳资格后审
方式)格式。;5.对申请投标人进行资格预审
资格预审的作用:①排解不合格的投标人;②降低招标人的招标成
本,提高招标工作效率;③可以吸引实力雄厚的投标人。
资格预审的程序:①编制资格预审文件②发布资格预审公告③发出
资格预审文件④潜在投标人编制并提交资格预审申请文件⑤对资格预审
申请文件进行审查⑥确定合格的投标人发出资格预审合格通知书。
资格审查的内容:①企业概况②财务状况③拟投入的主要管理人员
情况④目前剩余劳动力和施工机械设备情况⑤近三年承建工程的情况⑥
目前正在承建的工程情况⑦两年来涉及的诉讼案件情况⑧其他资料(各
中嘉奖和惩罚)
;6.发售招标文件和
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