旅游经济的发展现状与对策研究-以桂林旅游产业为例.docx

? ? 旅游经济的发展现状与对策研究 以桂林旅游产业为例 ? ? (广西师范大学经济管理学院 广西 桂林 541006) 一、引言 旅游经济是以旅游活动为前提，以商品经济为基础，依托现代的科学技术，反映旅游活动过程中旅游者与旅游经营者之间，按照各种利益而发生经济交往所表现出的各种经济关系与经济活动之和。桂林是一个全国闻名的旅游城市，旅游经济作为一个主导性质的产业，其在桂林经济市场中有着举足轻重的位置，影响着整个桂林市场经济的发展水平。因此，研究并分析桂林旅游经济的现状和存在的一系列问题，有利于给政府制定相关旅游政策提供一定的参考，有利于提高桂林旅游资源的利用效率，同时有利于促进桂林的经济发展。 二、桂林旅游经济发展整体现状 桂林自古以来就有“桂林山水甲天下”之称，其凭借自身的旅游资源，已成为国内乃至国际知名的文化旅游名城。当前，桂林的旅游经济发展已经形成了一定的规模，具备很多自身的发展特点。 (一)旅游资源充足，生态环境优美 桂林市环境优美，山清水秀，洞奇石美，拥有比较成熟的景点。根据“中国旅游资源普查标准”的分类，桂林的旅游资源包括生物景观、地理景观、历史遗迹和建筑等，有67种基本类型。2016年桂林年鉴和官方公布的数据统计显示，桂林有一个世界自然遗产“喀斯特”(漓江)，有4个AAAAA级景区(截至2017年12月31日)，分别为独秀峰-王城景区、漓江景区、桂林欢乐休闲世界、桂林两江四湖香山景区。桂林拥有AAAA级景区29个，AAA级景区19个。此外，桂林还有1个国家级风景名胜区，4个自治区级风景名胜区，县级自然保护区9个，自治区级旅游景区4个，国家历史文化保护单位15个。因此，桂林旅游资源相对比较充足。 (二)政府支持力度大，旅游人数持续增长 近年来，政府部门通过制定相关政策，如《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，对桂林旅游的建设发展进行了较为有效的空间布局。包括在生态文明建设、支撑条件、旅游业发展、保障措施等方面，分别提出了很多切实有效的办法。根据规划纲要，桂林将在2020年成为中国第一个世界级旅游城市和国际旅游胜地。在政府部门对旅游业发展的高度重视下，桂林的乡村旅游产品逐步从一般形式发展到城市郊区休闲娱乐、生态农业体验、特色产业驱动、民俗景观等形式。与此同时，桂林旅游人数也在逐年上涨，旅游收入大幅度增加，如表1所示。 表1 2010—2015年桂林旅游接待人数及旅游收入 资料来源：《桂林经济社会统计年鉴》(2011—2016)。 三、桂林旅游经济发展存在的问题 虽然桂林的旅游经济在不断发展，但是也存在诸多问题。 首先，桂林旅游经济没有形成较强的竞争力。主要原因是桂林旅游经济模式比较单一，旅游景点也缺乏二次吸引力，很难吸引旅游者的二次游玩。与此同时，桂林旅游经济没有很强的消费级别划分，高端旅游市场和低端旅游市场不明晰。在这种情况下，造成实际旅游情况比较复杂，甚至无法精准地满足旅游消费者的需求。桂林虽然旅游资源比较丰富，但是以单一产品型旅游为主。其中大多数是观光式的短途旅行，缺乏深入的旅游体验，旅游产品的同质化还存在着比较严重的问题。因此，桂林旅游经济相对于全国的旅游经济缺乏竞争力。 其次，桂林的旅游业市场管理不严谨。例如，桂林的漓江段较长，没有进行合理管理。常见的是河边有许多经营不规范的木筏商人，这些木筏有许多是无证经营的，但政府并没有进行严格的监管。对于桂林这个旅游城市来说，除了桂林的“两江四湖”是定期的渡轮旅游，在阳朔等旅游目的地也没有正式的政府管理的船只。实际上，近两年来，国家出台了新的旅游指导意见，大力发展旅游业，这是桂林市发展旅游业的大好机遇。 最后，国际化水平有待提升。目前，桂林旅游经济缺乏一个多元的、层次感清晰的旅游产品销售体系。桂林旅游经济缺乏高质量的旅游品牌的支撑。此外，桂林市区的历史文化内涵充实，但是开发的程度不够，并且对于县城旅游品牌塑造力度也是不够的。因此，桂林的国际化水平低下。 四、桂林旅游经济发展对策建议 面对当前桂林旅游经济的发展现状，政府部门和相关职能部门要有新型的创新理念和新的旅游发展模式。在旅游经济发展的道路上，“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念自始至终贯穿其中，因此要以新型的思想引导旅游业的发展，加快构造出创新驱动、整体协调、绿色环保的旅游经济发展模式。这样才能使桂林旅游经济保护、发展和分享三者并存。从提高旅游业核心竞争力视角，笔者提出三点建议。 (一)创造多元化的旅游产品 在经营方式上，桂林旅游经济的产品类型不多，没能很好地实现产品的多样化。桂林旅游业的发展既不能仅仅依靠“桂林山水甲天下”的名声，也不能仅仅依靠漓江、象鼻山、阳朔等风景名胜区。桂林应进一步从观光向旅游、休闲、度假等多种形式的旅游转变。与此同时，桂林要特别注意整合当地的风俗习惯和自然的旅游资源，要大力发展