中国水资源及农业生态环境保护问题浅析.doc

- . z 　　一、我国的水资源 　　1.我国水资源概况。我国地域辽阔，国土面积达960万平方公里。我国处于季风气候区域，由于受热带、太平洋低纬度上空温度而潮湿气团的影响，以及西南的印度洋和东北的鄂霍茨克海的水蒸气的影响，在东南地区、西南地区和东北地区可获得充足的降水量，使我国成为世界上水资源相比照拟丰富的国家之一。 　　据统计，我国多年平均降水量约6190立方公里，折合降水深度为648毫米，与全球陆地降水深800毫米相比，约低20％。全国河川年平均总径流量约2700立方公里，仅次于巴西、前苏联、加拿大、美国、印度尼西亚。我国人均占有河川年径流为2327立方公里，仅相当于世界人均占有量的1/4，美国人均占有量的1/6。 　　外表上看来，我国河川年总径流量相对还较丰富，属于丰水国，但我国人口和耕地面积的基数大，人均和每公顷平均占有的径流量相对要小得多，要居世界的80位以后。另外，我国地下水资源总量约为800立方公里，由于地表水和地下水的相互转化，扣除重复局部，我国水资源总量约为2800立方公里。按人均和每公顷平均占有水资源量进展比拟，我国仍为淡水资源十分贫乏的国家之一。 　　2.我国水资源存在的主要问题。水资源问题之所以成为世界普遍关注的根本原因，就在于它不仅影响、制约着现代社会的可持续开展，而且还将成为21世纪全球资源环境的首要问题，直接威胁着人类的生存和开展。 　　我国水资源面临的主要问题可以概括为“水多、水少、水赃和水浑〞。主要表现在： 　　〔1〕我国水资源供需矛盾十分突出。目前，全国640个城市中，缺水城市达300多个，其中严重缺水的城市114个，日缺水1600万吨，每年因缺水造成的直接经济损失达2000亿元，全国每年因缺水少产粮食700～800亿kg。据预测，2010年，全国总供水量为6200～6500亿m，相应的总需水量将达7300亿m，供需缺口近1000亿m。 　　〔2〕水资源浪费十分严重。我国水资源的开发率较高，但是水资源利用率较低。我国农业长期水的有效利用率仅在40％左右，现有灌溉用水量超过作物合理灌溉用水量的0.5至1.5倍以上；工业和城市用水浪费现象也很严重，除、**、**、**等城市水重复利用率可达70％以外，大批城市水资源的重复利用率仅有30％～50％，有的城市更低，而兴旺国家已到达75％以上。因此，我国农业、工业和城市生活用水的节水都有很大潜力，大约有1/3到1/2的潜力可挖。为实施全社会节水，我们应进展以提高用水效率为中心的技术革命，应提高水利产业中的科技含量，农业应大力推行节水灌溉技术，工业要采用先进的技术和工艺，提高循环用水的次数，生活用水设施则应采用先进的节水措施等。 　　〔3〕我国水资源水质污染形势严峻。目前，无论是地表水还是地下水，我国的水质污染都非常严重。根据全国1998年对全国109700公里河流进展的评价，符合?地面水环境质量标准?的Ⅰ、Ⅱ类标准的占29.4％〔河段统计〕，符合Ⅲ类标准的占33.0％，属于Ⅳ、Ⅴ类标准的占20.3％，超Ⅴ类标准的占16.9％。如果将Ⅲ类标准也作为污染统计，则我国河流长度有70.6％被污染，约占监测河流长度的2/3以上。我国地下水资源污染也不容乐观。“八五〞期间水利部组织有关部门完成了?中国水资源质量评价?，其结果说明，我国北方五省区和海河流域地下水资源，无论是农村〔包括牧区〕还是城市，浅层水或深层水均遭到不同程度的污染，局部地区〔主要是城市周围、排污河两侧及污水灌区〕和局部城市的地下水均有严重污染。湖泊、水库污染也相当严重，据1998年全国环境质量报告，滇池富营养化问题突出，全湖水质均劣于Ⅴ类，氮、磷污染相当严重，**〔西半湖区〕全湖水质也劣于Ⅴ类；此外南四湖、太湖、洪泽湖、洞庭湖等都存在不同程度的污染。 　　〔4〕水资源过渡开发。为了满足21世纪水资源需求。必将加大水资源开采力度，水资源过渡开发，无疑会导致生态环境的进一步恶化。通常认为，当径流量利用率超过20％时就会对水环境产生很大影响，超过50％时则会产生严重影响，目前，我国水资源开发利用率已达19％，接近世界平均水平的三倍，个别地区更高。据预测，到2050年全国地表水资源利用率为27％，除西南诸河利用率较低外〔12％〕，其他各流域均超过20％，特别是海滦河、淮河、黄河等地表水资源利用率均超过50％，分别为62％、60％和56％。 　　〔5〕水资源管理机制不合理。目前，我国由于水资源管理机制不合理，造成水资源开发利用中出现了许多问题，如在农业水资源开发利用中，主要存在着：1〕机制失灵，水资源短缺与水资源浪费共存；2〕现行体制和政策难以形成有效的节水机制，管理单位失去节水的积极性，不