社会治安综合治理-综治中心建设及管理规范标准.docxVIP

-word.zl- - - - 社会治安综合管理综治中心建立与管理标准 1范围本标准规定了省〔自治区、直辖市〕 、市〔地、州、 盟〕、县〔市、区、旗〕、乡镇〔街道〕、村〔社区〕五级综 治中心的建立与管理要求。本标准合用于省级及以下综治中 心的建立与管理。2标准性引用文件以下文件对于本文件的 应用是必不可少的。但凡注日期的引用文件，仅注日期的版 本合用于本文件。但凡不注日期的引用文件， 其最新版本〔包 括所有的修改单〕合用于本文件。GB／T31000社会 治安综合管理根抵数据标准3术语和定义以下术语和定义 合用于本文件。 3 . 1社会治安综合管理各部门各方面协调一 致，齐抓共管，运用多种手段，打防并举，标本兼治，整治 社会治安，打击和预防犯罪，保障社会治安的稳定。 [GB ／T31000 — 2022，定义3．1]注：简称综治。 3 . 2社会治安综合管理信息系统以综合管理业务需求为导 向，充分利用已有根抵设施，整合各类平台资源，通过系统 文本、图象、音频、视频等各种信息数据发展集成、交换、 共享等方式，建立的纵向贯通、横向集成、共享共用、安全 可靠的信息系统。 [GB／T31000 — 2022，定义 3．2]注：简称综治信息系统。3. 3社会治安综合管理视 联网以综治视频综合应用为目的，依托电子政务网络和通信 运营商提供的专线网络，采用自主知识产权的视频产品并集 -word.zl- - - - 成信息安全防护技术，环绕社会治安综合管理重点业务，将 视频会议、视频监控、视频通讯、视频培训、视频点播、视 频调解、视频信访、视频调研、信息发布等功能整合在同一 平台上， 实现跨地区、 跨部门、 跨行业指挥调度、 分析研判、 应急处置、效劳管理等业务应用可视化、智能化、扁平化的 综合高清视频网络系统。注：简称综治视联网。4总体原那 么坚持党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、 社会力量积极参预，根据各地区经济状况、人口规模和加强 社会治安综合管理、深化安全建立的实际需求，因地制宜按 需整合现有资源、人员、设施，充分运用信息化技术，建立 规模合理、层级清晰、功能定位明确的综治中心，并加强运 行维护和管理，夯实综治工作基层根抵，在纵向推动省〔自 治区、直辖市〕、市〔地、州、盟〕、县〔市、区、旗〕、乡 镇〔街道〕、村〔社区〕各层级综治中心运转标准、衔接有 序、指挥高效，在横向促进综治中心与本地区各相关部门资 源整合、信息共享、协调一致，实现一体化运作，实体化运 行，坚持预防为主，强化实战功能，突出工作实效，使综治 战线成为维护社会治安与社会稳定的一道防线。5功能定位 5 . 1省〔自治区、直辖市〕、市〔地、州、盟〕、县〔市、区、 旗〕、乡镇〔街道〕综治中心功能5 . 1 . 1省〔自治区、直辖 市〕、市〔地、州、盟〕、县〔市、区、旗〕、乡镇〔街道〕 综治中心根本功能根本功能包括：a〕认真贯彻社会治安综 -word.zl- - - - 合管理有关法律法规政策，加强对社会治安综合管理有关问 题的调查研究，向上级综治组织和本地区党委、政府及综治 委提出政策建议。b〕组织协调辖区内社会治安防控体系建 立，协调、推动实有人口效劳管理、特殊人群效劳管理、非 公有制经济组织和社会组织效劳管理、社会治安、预防青少 年违法犯罪、校园及周边治安综合管理、护路护线联防等涉 及多个部门的社会治安综合管理事项的解决。c〕组织协调 本地区矛盾纠纷多元化解工作，调解辖区内跨地区的矛盾纠 纷；指定牵头单位调解涉及多个部门的矛盾纠纷；对相关部 门依照首问责任制受理、但不属于本部门调解范围的矛盾纠 纷，确定相应的责任单位予以调解。d〕协调、指导、推动 辖区内网格化管理工作的落实。e〕对辖区内各地各部门社 会治安综合管理工作发展督导、检查，开展综治工作〔安全 建立〕考核评价。f〕掌握辖区内各地各部门社会治安综合 管理工作发展情况，组织开展对社会治安和社会稳定形势的 整体研判、动态监测，并提出督办建议。g〕组织开展法治 宣传教育， 引导人民群众遵守法律， 有问题依靠法律来解决， 形成守法荣耀的良好气氛。h〕省、市两级综治中心协助驻 军部队参预安全创立，协助做好涉军维权、军地互涉案件查 办等工作。i〕上级综治组织和同级党委、政府及综治委交 办的其他事项。5．1．2县〔市、区、旗〕综治中心特殊 功能要求县〔市、 区、旗〕 综治中心除具备5 . 1 . 1所列功能 -word.zl- - - - 之外，还应具备如下功能：a〕依托综治信息系统等，逐步 建立统一的效劳管理平台，对辖区内群众有关社会治安、矛 盾纠纷方面的求助、投诉联动受理、处理、督办、反响。b〕 依托综治信息系统、 综治视联网、 公共安全视频监控系统等， 逐步实现对辖区内社会治安状况的实时监控、分析研判等。