“沪苏浙皖”地方技术规范《燃油加油机计量检定操作规范》（编制说明）.pdf

一、项目背景 随着我国社会经济快速发展，国内机动车的拥有量逐年上升，特 别是私人汽车拥有量的迅速上升。燃油加油机是为机动车添加燃油的 一种液体体积测量系统，它具有 IC 卡加油、油气回收等功能，用于 机动车加油贸易结算。长三角地区“沪苏浙皖”三省一市，是全国经 济最发达的地区之一，车辆较为普及，加油站林立，油品交易频繁。 加油机作为油品贸易结算主要计量器具，其量值准确与否直接和老百 姓的利益息息相关。 目前，燃油加油机计量检定工作主要依据JJG443-2015《燃油加 油机检定规程》。但该规程未对部分检定项目做明确释义，故仍存有 争议。如：检定前的安全事项未曾提及、外观检查项没有注明具体的 操作程序、试运行的时候是否需要对油气回收进行检查、量器内测量 温度的具体位置未做明确规定等等。 为总结、推广2021 年长三角地区“优化营商环境计量立功”竞 赛成果，着力提升长三角市场监管一体化计量合作水平，推动长三角 地区燃油加油机计量检定工作的“检定流程、操作方法、判定标准” “三统一”，确保燃油加油机计量检定工作“更精、更准”，确保长三 角地区燃油加油机量值的准确、可靠、统一，为此，提出编制《燃油 加油机计量检定操作规范》统一长三角地区的加油机计量检定工作。 二、工作简况 （一）任务来源 根据浙江省市场监督管理局文件《浙江省市场监督管理局关于下 达“沪苏浙皖”计量技术《燃油加油机计量检定操作规范》立项任务 通知》（浙市监计[2022]8号）文件要求，决定委托温州市计量科学研 究院、杭州市萧山区质量计量监测中心、常州检验检测标准认证研究 院共同承担 “沪苏浙皖” 计量技术规范 《燃油加油机计量检定操作 规范》的起草任务，并在2022年4 月底前完成规范初稿及相关附件 起草工作。 （二）起草单位 温州市计量科学研究院、杭州市萧山区质量计量监测中心、常州 检验检测标准认证研究院。 （三）主要工作过程 1、起草阶段 2021年12 月，温州市计量科学研究院牵头杭州市萧山区质量计 量监测中心和常州检验检测标准认证研究院组成的规范编制组，并确 定主要起草人和参加起草人。12 月初，规范起草组召开第一次工作 会议，初步明确了由柯建攀、周宇飞、何隽、王瑞通为主要起草人， 李新、郭良、冯进为参加起草人，并确定标准起草的时间及工作计划。 表1 时间进度 时间 研究内容 成立规范编审组、确定主要编写人员， 2021.12 并进行相关信息调研及拟定操作规范编制 的总体思路 规范编审组深入梳理、提炼、总结2021 年长三角地区优化营商环境计量（燃油加油 2022.01～2022.03 机计量比武）立功竞赛成果的基础上，通过 文献搜索、数据分析形式进行了广泛的调 研，并汇总资料，编写规范初稿。 2022.04 召开编制组会议，对初稿进行评审、修 改，并向浙江省市场监督管理局提交规范初 稿。结合浙江省市场监督管理局意见再次进 行修改。 2022.05～2022.08 征求意见、定稿 2022.09 专家审定、规范备案 2022.10 根据专家组意见整改，送报批材料 2、征求意见阶段 2022年5月，规范起草组以电子函的形式向全国流量计量技术 委员会液体流量分委会及北京市计量检测科学研究院、上海市计量测 试技术研究院等省市县计量技术机构，共22家单位征求意见。根据 征求意见汇总梳理，其中17家单位无修改意见。2022年5月底至6 月初，规范编制组根据收集的意见和意见单位，通过电话回访和组织 研讨会等形成