高中历史 人教版必修二 第18课 罗斯福新政.ppt

第18课　罗斯福新政 1.课程标准 列举罗斯福新政的主要内容,认识罗斯福新政的特点,探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。 2.学习要点 (1)罗斯福新政的措施和特点。 (2)罗斯福新政的实质和影响。 一、实施背景 1.胡佛政府的“自由放任”政策使美国的经济形势不断恶化。 2.罗斯福竞选成功。1932年,民主党人罗斯福在竞选中击败对手,赢得大选。 1950年，哈佛大学以“美国历史上最杰出的总统”为主题，进行了一次问卷调查，结果罗斯福排名第三，仅次于华盛顿和林肯。罗斯福是美国历史上唯一一位连任四届的总统，他经历了20世纪最重大的两件大事——经济危机和第二次世界大战。他以自身非凡的勇气和坚定的信念，带领美国人民走出了困境，他身残志坚的精神也备受世人的崇敬。毫无疑问，罗斯福是最受美国民众爱戴的总统之一。 二、主要措施 1.财政金融方面 整顿财政金融体系,令银行暂时休业整顿,逐步恢复银行信用;放弃金本位制,实行美元贬值,刺激出口;扩大联邦储备委员会的权力;管制证券业。 2.工业方面 加强对工业的计划指导,通过《全国工业复兴法》,将生产的各个环节置于国家监督之下,防止盲目竞争引起生产过剩,并通过国家干预,调整企业关系和劳资关系。 3.农业方面 政府成立农业调整署,用行政手段调整农业政策,调控市场,为减耕减产的农民提供补贴。 4.社会福利方面 (1)政府加强救济工作,建立联邦紧急救济署,发放紧急救济金。 (2)加强社会保障措施,为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障。 (3)推行“以工代赈”,建立专门政府机构,兴办公共工程。 延伸：“以工代赈”,给失业者提供了从事公共事业的机会,有利于激励失业者自力更生,提高了他们的自尊心,受到了广泛的赞誉。 1933年刊登在《华盛顿星报》上的一幅漫画,用以宣传当时美国政府的某项措施。位于画面中间的人物代表美国政府,“NRA”是“全国复兴管理局”的缩写。 5.加强社会立法 (1)罗斯福签署《全国劳工关系法》,使工人有权组织自己的工会。 (2)成立全国劳工关系委员会,保障工人的基本权利,提高工人的政治地位。 补充：新政的主要内容被称为“3R”,即救济(Relief)、复兴(Recovery)和改革(Reform),主要可划分为两个阶段:第一阶段是1933~1935年,着重调整与复兴经济;第二阶段是1935年以后,着重改革。实施救济则贯穿新政全过程。 罗斯福认为，(联邦)政府对于全体公民的福利负有一种终极的责任。如果私人之间相互合作共同努力，未能为那些愿意工作的人提供工作和为不幸的人提供救济，那么，那些并非由于自己的过错而遭遇困难的人就有一种要求政府予以援助的权利，他宣称“所有的人都有享受充分保障，不必在经济上担心老、病、事故和失业的权利”。 ——《美利坚合众国成长史》 三、历史影响 1.对美国 (1)使美国经济逐渐走出低谷。20世纪30年代前半期,美国经济开始小幅回升,后半期出现明显的复兴迹象,工商业和国民经济状况也有显著改善。 (2)在一定程度上缓和了美国的社会矛盾。新政为普通百姓提供了最低限度的经济安全保障,改善了公众的生活状况,缓解了经济危机引发的社会危机。 (3)遏制了法西斯势力,使美国避免在危机形势下走上法西斯道路。 (4)开创了国家干预经济发展的新模式。新政通过法律形式,把国家保障经济稳定和发展的责任固定下来,在不触动资本主义制度的前提下,对美国经济制度进行了深刻改造,国家垄断资本主义开始出现。 2.对世界 资本主义开始告别“自由放任”政策占统治地位的时代,迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。 史料一：兹宣布，国会的政策是：……要在适当的政府制裁和监督下，引导和维护劳资双方的联合行动；要淘汰不公平的竞争惯例。——傅任敢译《全国工业复兴法(节录)》 史料二：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远地纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。——罗斯福 史料三：罗斯福新政期间，一些人激烈地抨击罗斯福，说他“叛变了他的阶级”，其举措是“淡红色的③社会主义”。 ——据黄安年《美国社会经济史论》 思考：罗斯福新政的实质如何?它有何特点?它能够取得成功的原因有哪些? (1)实质及特点: ①罗斯福新政实质上是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整, ②其特点是尽量避免国有化而力图保持资本主义的自由企业制度, ③同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施,以缓和国内阶级矛盾。 (2)成功原因: ①美国以革命的方式走上资本主义道路,对旧思想、旧势力的消除比较彻底,这是罗斯福新政能够成功的历史条件。 ②第一次世界大战以来,美国占据了广阔的海外市场,这是新政能够成功的有利的国际条件。 ③第一次世界大战中美国大发横财,战后美国经济高速发展,这是新政能够成功的经济基础。