水电站综合应急预案（汇编）.doc

目 录 TOC \o "1-3" \h \z \u 1 总则 1 2 风险分析 3 3 组织机构及职责 4 4 预防与预警 8 5 应急响应 9 6 信息发布 10 7 后期处置 10 8 应急保障 11 9培训和演练 12 10奖惩 12 11附则 13 12附件 14 水电站综合应急预案 1 总则 1.1目的 为防止X水电站综合类事件的发生，确保在救援抢险中人员、设备的安全，制定本预案。 1.2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》 1.2.2《国家突发公共事件总体应急预案》（国发[20XX]11号） 1.2.3《国务院办公厅关于印发<国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南>的函》（国办函[20XX]33号） 1.2.4《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-20XX） 1.2.5《电力企业综合应急预案编制导则》（试行） 1.3 适用范围 本预案适用于X水电站综合事件的应急抢险和救援。 1.4工作原则 1.4.1关爱员工，减少危害。认真执行集团公司《安全政策声明》，把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，尽最大的努力减少突发事件，最大限度地减少突发事件造成人员伤亡和危害。 1.4.2始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，增强忧患意识和防范意识，提高工作主动性，防患于未然。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。 1.4.3统一领导，分级负责。在分公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体系。 1.4.4依法进行，强化管理。依据有关法律、法规和相关要求，加强突发事件应急管理，维护员工和企业的合法权益，使分公司应对突发事件的工作规范化、制度化、程序化。 1.4.5快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，建立水电站系统内部的联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、高效运转的应急管理机制。 1.4.6依靠科技，提高素质。加强安全科学研究和技术开发，积极采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍的作用，提高应对突发事件的科技水平；加强宣传和培训工作，提高员工应对突发事件的综合素质。 1.5预案体系 1.5.1突发事件总体应急预案。综合应急预案是分公司应急预案体系的总纲，是分公司应对重大突发事件的规范性文件，由分公司制定并发布实施。 1.5.2突发事件专项应急预案。专项应急预案主要是分公司应对某一类型或几种类型突发事件而制定的涉及数个部室职责的应急预案，由分公司有关部室牵头制定。 1.5.3各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订，专项预案和所属单位预案构成种类将不断补充、完善。 2 风险分析 2.1单位概况 X水电站位于青海省循化撒拉族自治县和化隆回族自治县交界处的黄河干流上，距循化县城25km，距化隆县城35km，距西宁153 km，是黄河水电公司成立以来投资兴建的第一座电站。电站以发电为主，兼顾灌溉，水库正常蓄水位20XXm高程，总库容6.2亿m3。电站安装5台300MW水轮发电机组，总装机容量为1500MW，多年设计平均发电量51.4亿kwh。 2.2危险源与风险分析 根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类： 2.2.1自然灾害：主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。 2.2.2事故灾难：主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。 2.2.3公共卫生事件：主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情、以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 2.2.4社会安全事件：主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外突发事件等。 2.3突发事件分级 ?各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级： Ⅰ级（红色预警）：特别重大 Ⅱ级（橙色预警）：重大 Ⅲ级（黄色预警）：较大 Ⅳ级（蓝色预警）：一般 3 组织机构及职责 3.1领导机构及职责 3.1.1X发电分公司应急领导小组 分公司应急领导小组：分公司总经理为应急领导小组组长，通过经理专题会议研究、决定和部署重大突发事件应急管理工作；公司领导班子其他成员为突发事件应急领导小组副组长，按照在领导班子中的职责分工负责相关类别突发事件的应急管理工作；安全生产部、综合部、运维部的主要负责人为小组成员。 3.1.2分公司应急领导小组的主要职责： 3.1.2.1执行黄河水电公司应急工作要求，拟定分公司突发事件应急工作计划。 3.1.2.2审查分公司突发事件应急预案。 3.1.2.3统一决策、组织、指挥应急支援响应行动，随时向黄河