保险业务外汇管理范文.docx

第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 保险业务外汇管理范文  保险公司的经营风险主要是偿付能力风险，如保费费率确定不合理、承保责任超过其偿付能力（资本金和总准备金之和）、公司赔付率过高和财务处理不当等业务因素，导致保险公司资不抵债。保险公司偿付能力风险的监管部门是中国保监会。  但如果保险合同涉及到存币保费和存币赔偿的收支，保险公司经营这些存币保险业务时还涉及到存币管理，如保险公司存币账户的开立和监管；收取存币保费的对象和险种；人民币保险向境外分保购汇支付分保费；购汇支付存币理赔；以及考察咨询等保险中介费的收支等。从监管职能的角度看，存币保险监管可以分成两个层次：一是对存币保险的经营风险监管，二是对存币保险项下存币收支活动的监管。  本文主要探讨第一层次问题。虽然，保险经营风险监管的职能部门是保监会，但是如果保险理赔金额比较集中且较大，可能会影响人民币即期汇率，也可能会给国家存币储备带来不良作用。从这个角度看，存币局也应参与保险存币经营风险的管理。在实践中，就曾出现保险公司提出购汇支付分保费或赔偿，当地银行和存币局难于办理的情况。而且，随着国内保险市场开放和国际再保险业务的发展，境内保险公司将人民币的存币保险向境外分保时，存币管理部门也必然需要介入到保险公司本外币资金风险分析和管理中来。  存币保险的对外债权债务关系  按照国际收支统计，从交易双方的属性判定对外债权债务关系，那么在保险服务项下，保险公司提供存币保险可能形成的对外债权债务关系，主要有以下三方面：保险的受益人是非居民，从而保险公司形成对外负债（财产保险引起的是或有债务，人寿保险引起的是必然发生的债务）；保险公司承接非居民再保险分入业务，约定向非居民再保险公司给付资金，从而产生或有的对外负债；保险公司再保险分出业务，在约定得到非居民保险公司赔偿，从而形成对外的或有债权。  可以说，保险公司进行每一项涉及存币收付的保险活动，只要保费或赔偿的收、支对方是非居民，就必然会产生上述三种债权债务关系中的一种。在单笔保险（再保险）行为中，这些债权债务是有对价的，其风险和收益对整个国家对外负债和资产的影响是均衡的。然而，这些债权债务关系的集中者保险公司，他们能否有效控制风险，从而对国家的对外资产负债产生均衡甚至良性影响，则是存币管理选择需要重视的内容。  保险公司的购汇需求  根据现行的存币管理规定，从事存币保险的保险公司拥有存币资本金和限额存币结算账户，这就是将保险公司作为一个金融机构进行管理。在实践中，保险公司一般也不会要求购汇。基于管理政策和现实，可以形成以下判断：保险公司通过账户发生收支属于正常状态；提出购汇需求，可以判断保险公司的存币资金情况出现异常状态，管理者应该重点监管。此外，在银行结售汇体制下，购汇行为会对存币储备和汇率产生最直接的影响。因此，本文重点分析保险公司购汇需求，包含调节性购汇需求和流动性购汇需求。  保监会在设定保险公司偿付能力比率以监管保险经营风时，将公司本外币资金统一计算，对保险公司存币资金没有提出单独的要求。这样，保险公司总体偿付能力没有超过保监会设定界限时，其存币资金部分会出现局部偿付能力不够，需要用偿付能力相对过剩的人民币购汇抵偿，从而产生保险公司调节结构需求。这种调节性购汇需求是保险公司正常经营中产生的，在需求产生的时点上，保险公司本外币总体的偿付能力没有超标，只是保险公司人民币资金和存币资金之间偿付能力的余缺抵补。典型的调节性购汇需求，就是保险公司将境内人民币保险向境外分保时，要求用人民币保费购汇支付分保费。此外，保险公司要求购汇增加存币资本金，也属于这一范畴。  具体到单笔保险，还会产生存币资金流动性不足引起的流动性购汇需求。在实际操作中，保险公司的资金运用，使得存币资金产生结构上的流动性周期，这样，即使存币资金偿付能力可以抵偿赔付，也有可能在某个时点上由于流动性周期而产生存币资金的支付缺口。对于这种缺口，保险公司可以通过同业资金拆借解决，在拆借等资金融通手段不成立时，也会要求购汇，从而产生了流动性购汇需求。  存币保险业务对存币管理目标的影响  即期影响对国际收支产生即期影响的主要是保险公司的购汇行为。  从数量上看，保险公司购汇额具有不确定性。在大多数情况下，保险公司要求购汇总是为了履行特定保险合同的职责，这样，购汇量和某一笔或某一批保险合同联系在一起，具有极大的不确定性。目前我国存币市场每日主要交易对象是各存币指定银行结售汇限额下的长、短头寸，汇率形成机制的基础尚不够广泛，因此，人民币即期汇率暴露于保险公司购汇的不确定性之下，存在较大的波动风险。  保险公司当期购汇量又具有可预测性。正如在上文所阐述的，保险公司购汇需求与他的偿付能力