工会职代会制度（二篇）.docVIP

第PAGE18页共NUMPAGES18页 工会职代会制度 b、（召开会议和日常民主管理需要有____实施者）职代会召开前后涉及到大量具体的____工作，需要有工作机构来负责实施；职代会闭会期间有提案、巡视检查、代表培训等日常民主管理工作，需要有常设性的工作机构来担当____者。 c、（职代会需要既能____职代会又能参与民主管理的工作机构）向职工宣传民主管理，引导职工正确行使民主决策、民主管理、民主监督的权利的任务由工作机构承担；职代会的议程、议题应由工作机构根据职工代表和职工群众的意见提出建议；检查职代会决议实施情况的职责由工作机构负责____。 d、（代表管理和管理文书档案是日常性工作，需要有常设的工作机构）职代会代表管理主要包括____增补和撤换职代会代表，受理职工代表对奖惩不明、分配不当和打击报复的申诉。 职代会召开之后和闭会期间，工作机构负责整理职代会相关材料和档案。 2、____要由工会来承担“工作机构”这个角色a、（工会与职代会在根本宗旨上的一致性）工会是职工利益的代表者和维护者，职代会旨在维护职工的知情权、表达权、参与权和监督权，工会的基本职责和职代会的根本任务具有一致性。 b、（职代会的工作机构要有号召力和公信力）职代会的工作机构承担着____和代表职工参与民主管理的职责，在体现“____”职能时，要求工作机构必须具有“号召力”，在体现“代表”职能时，要求工作机构必须具有“公信力”。 工会委员会由会员代表大会按照一定的原则民主选举产生，具有良好的群众基础，在实践中能够很好地体现出号召力和公信力。 c、（职代会的工作机构需要体现公正性）职代会以体现相对公平为目标，是各职工群体之间利益博弈的平台，需要有处于公正地位的____担任工作机构，平衡处理各利益群体之间的关系。与企业内的职能部门相比较，工会因为代表全体职工利益而不属于某个利益群体，具有更强的独立性，更能公正地承担工作机构的职责。d、（职代会的工作机构是职代会制度合法的法律要件之一）职代会以民主集中制为原则，以简单多数的方式将大多数职工的意志合法化。职代会决议具有法律效力的前提是职代会制度具有法定化的要件，包含统一的、具有合法地位的工作机构。工会相比较其他部门，有三方面的特点：拥有独立的法人地位；工会委员会依法定程序设立和产生；工会委员会名称统一。 二、____工会不能代替职代会1、（功能定位上的不同）工会是一级____，而职代会是一项制度，两者在功能定位上存在根本差异。 2、（职代会将利益诉求量化）工会代表全体职工的利益，但无法将各利益群体的利益诉求量化，而职代会可以通过投票的方式明确表达出来。 3、（职代会解决工会在____中的困境）当职工群体之间存在比较大的利益分歧时，工会将处于难以平衡利益关系的困境，以民主集中制为原则解决利益博弈问题是最有效率的。 三、____职代会不能代替工会1、（工会的职责不局限在作为职代会的工作机构）工会的主要任务是维护职工的劳动经济、____、精神文化等权益，切实发挥好工人阶级主力军的作用，激励和保护职工群众在推动科学发展、率先发展、和谐发展中的积极性主动性创造性，进一步促进职工队伍的全面发展。也就是说，工会不仅承担着职代会工作机构的职责，还有较之更为广泛的工作范围。 2、（职代会具有局限性，需要工会作为补充）工会有力地补充了职代会具有的局限性。 a、（有效地弥补职代会会议形式在效率上的局限性）在实践中，召开职代会必然面临来自时间、空间、人力、物力、财力等多方面的成本，使职代会会议形式具有效率上的局限性，所以，当职工的总体利益一致，群体利益不冲突时，当某个群体的利益需要维护时，工会更加体现效率。 b、（有效地弥补了职代会制度在源头参与上的局限性）职代会对涉及职工切身利益的事项行使审议表决权，但对表决事项的源头参与尚缺乏必要的途径。 法律赋予工会作为职工方代表与企业进行____协商的权利，在很大程度上是对职代会制度的一种补充。 工会职代会制度____职代会制度职工代表大会制度职工代表大会制度是企业中职工实行民主管理的基本形式，是职工通过民主选举，组成职工代表大会，在企业内部行使民主管理权力的一种制度。 它是中国基层民主制度的重要组成部分，主要任务是。贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业、职工三者的利益关系，为保障职工的民主管理权利，充分发挥职工的积极性，创造性，提高企业的科学管理水平，促进企业经济发展，制定本制度。 第一条职代会在法律范围内行使职权，保障职工的合法权益和主人翁地位，调动职工积极性，办好____企业。 第二条本企业实行职工代表大会与工会会员代表大会两会合一的制度。同时职工代表又是基层各工会会员代表，任期同工会会员代表任期一致。企业工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。 第三条