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XXX镇街道集体资产经营管理制度 第一章总则 第一条目的依据 为了进一步加强街道集体资产管理，完善资产管理制度， 提高资产经营质量，控制资产经营风险，确保资产保值增值 与安全完整。根据区国有、集体资产管理的有关规定以及《会 计法》《企业会计准则》《XXX区关于招商引资工作纪律规 定》等文件精神，结合街道实际情况，制定本制度。 第二条适用范围 本制度适用于街道所有直属公司以及下属子公司。 第三条基本原则 （一）权责明确 各公司作为街道集体所有制单位，必须遵守街道各项规 章制度，承担集体资产保值增值的职责，同时作为独立的法 人单位，享有相应的权利和承担相应的义务，做到规范经营 行为，规范财务行为，实现权责统一。 （二）规范管理 各公司应建立健全各项财务管理制度、经费审批制 度、专项资金管理制度等各项规章制度。加强预算管理，加 强各类资产管理，加强专项资金管理，加强对下属公司管理。 严格区分公务支出和商务支出的性质、开支范围和开支标准。 支出项目要严格按照规定程序，厉行节约，提高资金使用效 益。 （三）强化监督 标的在50万元及以上的，由街道分管领导审核，报办事 处主任审批。 标的在100万元及以上的，报街道分管领导审核，并报 街道集资委或街道党政联席会议讨论通过。 租赁期限原则上不得超过3年，超过3年，须报街道集 资委或街道党政联席会议审批。 2、其他合同，是指公司日常经营活动中签订的除租赁合 同、建设合同以外的各类合同。由公司法人负责审核、签订 并承担法律责任。 第十一条人员招录管理 1、直属公司应根据实际岗位需要招录管理岗位工作人员, 人员招录方案报街道集资委或街道党政联席会议备案。 2、直属公司在人员招录备案通过后，公司应及时组织笔 试与面试，并会同街道组织人事部门和街道集资办确定录用 人员。 3、直属公司新录用人员试用期为2个月，试用期期满后， 由公司、街道组织人事部门和街道集资办共同对新录用人员 进行考评，考评合格后办理正式用工手续，并抄送街道组织 人事部门。 第十二条税务管理 直属公司应在遵守国家税法，不损害国家利益的前提下， 充分利用税收法规所提供的包括减免税在内的一切优惠政 策，达到少缴税或递延缴纳税款，从而降低税收成本，实现 税收成本最小化的经营管理活动。 第十三条利润分配管理 直属公司及下属公司本年度实现的利润首先弥补以前年 度亏损后有盈余的，应当按照计提盈余公积、向股东分配利 润的顺序进行利润分配。公司班子会拟定分配方案，报街道 集资委或街道党政联席会议审批通过后实施。 第十四条档案管理 直属公司的会计凭证、会计账簿、会计报表、融资文档、 税务文档、经济合同和其他有保存价值的资料均应归档。归 档资料必须按照相关的财务规章制度的要求装订成册。档案 资料须有专人保管，定期清查，防止遗失。会计报表和经济 合同等重要资料需报街道社区发展办（财务）备案一份。 第十五条信息管理 直属公司财务信息应准确、完整和公允，表述专业、严 谨、清楚。公司应当根据有关法规、制度规定编制各项财务 报告及其他专项报告，并在规定期限内向街道资产办及其他 与公司有关的部门报送。财务信息资料注意保密。 第三章经费支出审批 第十六条公务经费审批 公司日常经营管理中发生的业务招待费（公务接待和商 务接待）、会议费、培训费、差旅费支出。报销金额小于等 于1万元的，由公司负责人审批；报销金额大于1万元小于 等于5万元的，由街道分管领导审批；报销金额大于5万元 的，报街道主要领导审批。 第十七条 日常经营经费审批 公司其他日常经营、管理发生的经营成本、管理费用等 支出，包括：办公费、水电费、维修（护）费、折旧费、人 员薪酬、社保公积金、职工福利、职工教育、工会经费支出 等。由公司负责人全权审批。 第四章监管机制 第十八条自查自纠机制 各直属公司应结合自身工作实际，制订相应财务管理和 内部控制等相关规章制度，并定期开展自查自纠。 第十九条审计监督机制 社区发展办（财务）每年根据街道的要求安排或者聘请 第三方机构对直属公司进行财务收支专项审计，审计报告报 送街道集资委或街道党政联席会议。 第二十条财务检查机制 社区发展办（财务）应定期或不定期对直属公司的财务 核算情况进行检查。 第二十一条 纪律检查机制 街道纪工委应定期对直属公司执行国家纪律及街道各项 管理制度情况进行检查，对检查中发现的违纪违规行为予以 处理。 第五章附则 第二十二条执行时间 本制度由街道集资委负责解释说明，自下发之日起生效 并执行。原制定的相关制度自行废止。 社区发展办（财务）按照职责加强对各公司日常财 务监督，并委托第三方机构每年进行审计监督；核算中心加 强集体资产监管；纪工委加强制度执行情况检查。 各公司对其对外投资单位及下属公司要加强财务监管， 确保集体资产的安全、完整。 第四条管