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撒切尔和梅杰的英国新公共管理运动 . 撒切尔和梅杰的英国新公共管理运动 一、 撒切尔改革 （一） 思想基础：新自由主义（货币主义）、新保守主义 新自由主义（ Neoliberalism）是英国现代资产阶级政 治思想的主要派别。主在新的历史时期维护资产阶级个人 自由，调解社会矛盾，维护资本主义制度。因而成为一种 经济自由主义的复苏形式，自从 1970 年代以来在国际的 经济政策上扮演着越来越重要的角色。新自由主义指的是 一种政治—经济哲学，反对对于国经济的干预。 （二） 改革措施 1、 国有企业私有化——政府的财政收入增加；企业效率提 高 2、 社会福利制度改革 （1） 住房私有化。减轻政府的住宅支出，增加财 政收入 （2） 社会保障制度改革①直接降低一些社会保 障项目的补贴标准,减少政府社会保障支出②改 革英国社会保障中的一些惯例。例如： 1980 年,政府宜布津贴只能和物价挂钩而不能和工资 挂钩。③对一些社会保障项目实行私有化。私 有化改革主要体现在国民医疗保健的改革上。 3、 教育改革 第一，实行代全国统一课程，和 “全国统一测试”； 第二，扩大家长择校权；第三,学校管理体制改革， 让私人企业参与教育。 撒切尔夫人的教育改革充分 体现了新自由主义和和新保守主义的思想。撒切尔政 府的这种带有明显的意识形态特征的教育改革遭到工 党的激烈反对 ,但是改革使英国的公共教育变得更具 自主性、竞争性,提高的政府教育服务的质量。 4、 政府公共服务体制改革 一、地方政府管理引入市场机制；二、雷纳评审与下 一步行动计划 雷纳评审的一系列政策建议被采纳 专业资料 撒切尔和梅杰的英国新公共管理运动 . 并取得了明显的效果。首先 ,减少了政府工作人员数量 ，其次,降低了行政成本，最后,公共服务的质量提高。 （三） 评价 1、 积极方面： （1）有效遇制了英国通货膨胀率的继续恶化,井使之 有所好转（2）引领了当代政府公共服务体制变革的 浪潮（3）减少预算赤字，提高政府效率（4）改善 公共服务 2、 消极方面 （1）公共开支井没有得到有效削减消减公共开支是 撒切尔政府改革的目标之一,但是从实际效果看并不 明显。由于社会福利支出具有 “刚性”,真正受到削 减的只有 “住房”而其他项目只是遏制了迅猛增长 的势头。（2）失业率居离不下受撒切尔财政政策的 影响