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城乡规划研究室
2015-01;;汇报内容;1、城市开发边界划定总则;1、城市开发边界划定总则;划定基本原则
;开发边界划定过程本质是“两规合一”过程
首次划定城市开发边界的城市，应在现行“两规”的基础上进行划定
关键是行政范围内城镇规划建设用地和国土城镇建设用地“两张图的叠合”——规模和形态的叠合
建设用地规模的确定：国土部门、住建部门
开发边界形态的确定：住建部门、国土部门
对规划期内的规划城镇建设用地范围和城市开发边界空间边界采用“双线双控”的方式
规划城镇建设用地范围：不突破已获批的规划期末的建设用地规模
城市开发边界＝规划城镇建设用地范围＋一定数量的弹性预留城镇建设用地
弹性预留城镇
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