新美国安全中心美国国家技术战略报告剖析及启示.docx

? ? 新美国安全中心“美国国家技术战略”报告剖析及启示 ? ? 唐璐 张志强 摘 ? 要：美国国家安全与国际事务领域核心智库新美国安全中心（CNAS）发布的“美国国家技术战略”系列报告认为美国必须实施一项国家整体性技术战略，以维护美国的全球技术领导地位与影响力、在中美高技术竞争中获胜。文章采用文献调研法和网络调研法收集相关资料，重点对“美国国家技术战略”进行内容分析和解读，梳理提出了美国国家技术战略四大支柱行动及战略实施三阶段路线图，剖析了以该智库为代表的美国科技智库为美国决策层提供战略决策建議的方法论。中美之间以科技竞争为核心的全面对抗与竞争的战略政策研究已成为新美国安全中心等众多美国智库的主要研究内容，“美国国家技术战略”报告对我国科技智库与科技情报研究机构主动前瞻开展相关研究、服务国家科技战略决策有重要启发意义。 Key：新美国安全中心;智库;美国国家技术战略;中美竞争 ：G359.7 ? ：A ? DOI：10.11968/tsyqb.1003-6938.2022006 The U.S. National Technology Strategy Reports and Enlightenment to Chinese ST Think Tanks Abstract This paper makes an in-depth study of the U.S. National Technology Strategy Reports of The Center for a New American Security （CNAS）， a renowned U.S. think tank that focuses on national security and defense policy research and analysis. CNAS argues that the U.S. government must craft a national technology strategy to maintain its technological leadership， and to win this unprecedented strategic competition with China. This paper mainly adopts literature research method and network research method to collect relevant information， focusing on the two reports of the CNAS. It combs the four pillars of the strategy， and the comprehensive framework to develop， implement， and monitor and evaluate this whole-nation strategy， analyzing the underlying methodology of CNAS to provide strategic decision-making advice to the U.S. leadership. Strategic policy research on confrontation and competition between China and the U.S. has become a major research topic of U.S. think tanks， providing references for the research and building of Chinese think tanks. Key words Center for a New American Security; think tank; U.S. National Technology Strategy; China-U.S. competition 当前，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，大国竞争日益扩大与白热化发展，国际格局演进提速换挡[1]。中美关系正在发生质变，逐渐向“以竞争为主并向全面战略竞争方向发展”的竞争对手关系演变[2]。在此背景下，专注于国家安全研究的美国新型高端智库新美国安全中心（Center for a New American Security，CNAS）明确提出，美国政府必须制定与实施一项国家整体性技术战略，以在这场新型大国竞争中获胜。为此，CNAS启动“美国国家技术战略”（U.S. National Technology Strategy）项目[3]，先后发布《掌舵：迎