物业小区及既有地下室防汛抗洪抢险手册.docx

物业小区及既有地下室防汛抗洪抢险 操作手册 目 录 一、防汛抗洪抢险要素 二、滞洪区内既有地下室重点防范区域 三、物业小区及既有地下室防汛抗洪不力易出现的问题 四、地下室出入口沙袋码放（堆砌）标准 五、地下室出入口防水挡板设置示例 六、地下室各类线管洞口封堵方式示例 七、地下室各类通风口封堵方式示例 八、地下室污水提升泵的管理与养护 九、物业小区及既有地下室防汛抢险操作要点 （一）防汛组织工作 （二）防汛日常工作 （三）台风暴雨来临之前防汛准备工作 （四）台风暴雨到来之时防汛应对工作 （五）台风暴雨过后的灾后抢险和重建工作 十、气象灾害预警机制暴雨预警级别 一、防汛抗洪抢险要素 （一）原则 根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》，防汛的方针和原则是：以人为本，安全第一，以防为主，防抗结合，常备不懈，减少危害。 （二）责任制 地下室防汛抢险工作应遵循属地管理原则，在当地政府统一指挥下，分级负责。各产权单位、物业服务企业或业主委员会应建立防汛岗位责任制，落实防汛责任。 （三）基本要求 提高安全防范意识，做好防洪应急保障，完善应急响应机制，提升抢险救援能力，保障小区安全有序。 二、滞洪区既有地下室重点防范区域 （一）城区相对低洼地带以及列入滞洪区区域 滞洪区区域内即有地下室项目重点分布： 区城区现有4个滞洪区：西北洋滞洪区、浦西滞洪区、东湖公园滞洪区和城东金凤屿滞洪区，未来总体规划有丰州、北峰、江南、池店组团等4个滞洪区。 ——西北洋滞洪区（即西湖公园）：水面面积82.28公顷，起调水位2.4m，正常蓄水位3.5m，滞洪水位最高可以达到4.9m，滞洪量为208万m3。滞洪区排涝泵站设于新门，泵站排涝时间为20小时控制，排水流量25m3/s。 （如：万科城、见龙亭小区、西湖豪庭、西湖1号、凯莱香墅、新华小区、西湖小区、湖滨花苑、星湖苑等） ——浦西滞洪区 ：水面面积20公顷，滞洪库容40万m3。浦西滞洪区排涝站设于刺桐大桥以西，浦西滞洪区南侧，靠近堤岸北侧，排涝时间按4个小时控制，排水流量为35m3/s。 （如：万达公馆、宝洲花园、阳光巴黎、海景国际、中骏·天峰、中升雅园、沉洲花园、富临嘉园、蔚蓝海岸等） ——东湖公园滞洪区：东湖公园水面面积8公顷，水面的正常水位3.80m为景观水面，汛期时汛前水位可以降至3.5 m，滞洪水位可以达到4.5m，滞洪量为8万m3。 （如：汉唐天下、富临新天地、和昌花苑、御峰湖庭、湖景花园、伟润帝景等） ——城东金凤屿滞洪区：城东与洛江交界现有的排洪沟渠总滞洪容量为15万m3。 （如：中骏·世界城、裕景湾、雍景台、滨海华庭、三盛·四季公园、金凤屿小区、华大泰禾广场、澜湖郡等）  （二）滞洪区区域预防预警行动： ——思想准备：加强宣传，增强全体员工预防洪涝灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大汛的思想准备。 ——组织准备：建立健全防汛抗洪组织指挥机构，落实防汛抗洪责任人、抢险救灾应急队伍和灾害易发重点区域的监测网络及预警措施。 ——预案准备：修订完善各类防御预案，规范抗洪救灾工作程序，提高工作的时效性。针对地下室、通风采光井等险工险段，要制定工程抢险方案。对跨汛期施工的工程，要落实安全度汛方案。 ——工程准备：按时完成防汛工程修复和防汛防治建设工作，对存在隐患的地下室、采光井、管道、水泵、排水沟等各类防汛工程设施实行应急除险加固 ——物资准备：按照分级负责的原则，储备必需的防汛物资，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物资，以应急需。 ——队伍准备：各公司、项目、重点管理单位应建立抗洪抢险救灾应急队伍。 ——检查准备：明确责任，分级检查，“查组织、查工程、查预案、查物资、查队伍”，及时发现薄弱环节，限期整改。 三、物业小区及既有地下室防汛抗洪不力易出现的问题： 1.思想麻痹大意，盲目乐观，对灾害的严重性估计不足。 2.抗击洪水抢险物资准备不足，或防汛抗灾物资短缺。地下室出入口未设档水板或防水沙袋；防水沙袋准备不足，超过最高水位；或延误最佳的抢险拦水时间。洪水侵入地下室80%以上的水量是从地下室车道口涌入，因此，地下室出入口防洪措施必须给予高度重视。 3.防抗台风暴雨应急预案不切合实际，预案演练脱离实际或未进行预案的演练，危急时刻机动能力差。 4.没有提前预见事故的严重后果，未提前通知业主转移车辆，未对地下室设备设施进行阻水防护，防洪抗灾处置不当。 5.未对地下室孔洞进行密封，雨水堆集形成洪水，从地下室没有进行封闭密实处理的通风口、缆线穿墙洞口等进入。 6. 因未对雨水进行阻截，雨水从楼梯口漫入地下室。 7. 日常防范工作不到位，地下室污水提升泵损坏或无法正常运行。 四、地下室出入口沙袋码放（堆砌）标准 防水沙