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１.行政法的概念 ：调整行政过程中行政关系以及监督行政关系的公法规范的总称
２行政的概念：行政法上的行政是指国家行政机关等行政主体为积极实现公益目的，依法对
国家事务和社会事物进行的组织、管理、决策、调控等活动。
３法治主义（理解）
法治主义以法治国思想为基础，体现了“以法律的合理性抑制行政的恣意性”的理念。
在行政法学中，法治主义就表现为“依法行政原理”，即要求行政活动必须依法进行。这是
行政法赖以存在的基础，也是行政法学的基本原理。
一．“法治主义”以“法治国”为基础而成立。从“法治国”概念的形成过程来看，最初仅
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