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贺州市平安村精准扶贫现状与对策思考
摘要十八大以来,为了全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,脱贫攻坚被列为治国理政的重要举措。而贺州市作为广西脱贫攻坚的6个主战场之一,其脱贫效果对于广西甚至整个国家意义重大。基于此,以贺州市八步区桂岭镇平安村的实地考察工作为基础进行实地分析,并因地制宜的提出相应的对策和建议,为平安村乃至全国所有贫困村的精准扶贫工作提供参考和借鉴。
關键词脱贫攻坚;精准扶贫;贺州市
中图分类号:f323.8文献标志码:bdoi:10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.15.054
贺州市是广西壮族自治区唯一贫困县(区)全覆盖的设区市,且面积大,贫困程度深,贫困人口多。基于以上情况,桂林电子科技大学商学院组织社会实践扶贫小组,深入桂岭镇平安村当地进行实地考察。
1平安村基本现状
平安村位于桂岭镇西北部,是广西壮族自治区“十三五”规划的贫困村,辖自然村14个(含两个移民村),村民小组26个,以汉族和壮族为主,是八步区和桂岭镇最大的贫困村。
1.1经济增长缓慢,物流滞后
互联网时代下,快递下乡是电商下沉必须突破的难题,物流不畅通、取寄件不方便长期困扰着平安村的发展。平安村快递点只在桂岭镇上设立,村民寄取快递往返需要花费数小时。物流滞后同样也制约了当地农业、养殖业的发展,大大增加了当地百香果、走地鸡、三华李等农副产品的销售和推广难度[1]。
1.2通讯基础设施有待完善
平安村网络基站等基础设施建设较落后,村里宽带信息网络尚未覆盖。村中仅有一条主干道供行人和车辆通行,顺山势往上只有狭窄山路供村民行走[2]。
1.3文化教育落后
1.3.1教育资源供需失衡
平安村教学基础设施落后,仅设有2个便民幼儿园和1个小学,辐射范围窄,住在山上的孩子上学需要走十几里山路。师资匮乏,教育水平低,学校开设科目多为语、数、英等基础课程,课程丰富度明显不足,且同一老师需要兼顾多门课程的教学。
1.3.2家长对教育重视低
根据实地了解,平安村当地老幼留守现象比较普遍,老一辈中吃饱穿暖才是生存之道的传统观念根深蒂固,对教育不甚重视。青少年辍学率较高,早婚早育现象较多。
2贺州市桂岭镇平安村贫困原因
2.1物流成本高,渠道不畅
平安村当地的农村电商物流及仓储配送中心的建设十分落后,与现代物流建设要求存在较大差距。物流渠道不顺畅严重制约了农村地区依靠电商为大量优质农副产品找到销路的新理念。
2.2信息闭塞,劳动力缺乏
平安村受地理环境的影响,对外信息传递少,最新的国家政策、经济动态的传达时间较长,影响政策执行速度。而且,平安村外出务工人员高达1163人,约占劳动力的60%,空巢现象比较严重,基础设施建设所需的劳动力不足[3]。
2.3隔代教育不当,缺乏情亲守护
留守儿童一直是农村比较突出的社会问题。平安村的留守儿童很大一部分还是在单亲家庭长大,长期的隔代教育让他们缺乏应有的呵护和关爱,不健全的家庭导致了他们价值观念的偏离,间接造成整个农村地区辍学率的上升。
2.4思想认识不够,发展氛围不浓
在国家重视民生问题的大政策环境下,农民的生活水平不断提高,以政府为主导的扶贫工作也日渐显露出弊病。目前,贺州市八步区桂岭镇的大多数贫困农民扶贫参与度低、依赖性强,思想观念落后、迂腐,缺乏主动性;有的农户仍旧固守传统小农思想,自满于吃饱喝足,不懂得长远投资,认为用多年积蓄给儿子盖房娶妻和维持家业就是生活的全部,安于现状,因为些许小利未得到满足不愿加入合作社,坚持个体劳作。
2.5先天人才不足、后天人才流失
1)监护人本身受教育水平低,疏于教育,认为教育是学校和老师的责任,造成农村地区能够培养出好苗子的概率极低。2)城市便利的生活条件和优渥的待遇让绝大多数从农村走出来的孩子不愿再回到农村,有些师范生毕业后宁愿转换行业留在城市,也不愿下乡支教,筹集师资培养人才更是难上加难。
3贺州市平安村精准扶贫的对策措施
3.1改进农村物流
3.1.1创新农村物流配送模式,利用第三方资源实行共同配送
针对农村自身特点,物流配送企业可以实行共同配送联合布点,或借助第三方,与农村综合服务站、村委会等合作开设物流服务点,甚至可以借助往返于城乡之间的班车进行定时定路的物流配送[4]。
3.1.2组织合理运输,消除不合理运输现象
防止单程空载运输、对流运输、倒流运输、迂回运输等不当现象出现,
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