气候债券标准3.0版本-绿色投资标签的国际最佳实践-气候债券倡议组织.pdf

气候债券标准：3.0 版本 绿色投资标签的国际最佳实践 基于气候债券标准认证的债券、贷款和其他债务工具： 完全遵守绿色债券原则和/或 在内部控制、追踪、报告及核查 投向与实现《巴黎协 绿色贷款原则 上采取最佳实践 议》目标相一致的资产 气候债券倡议组织，2021 年 11 月 1 气候债券标准版本 3.0 草案 目录 气候债券标准和认证机制简介 4 定义 9 气候债券标准 13 A 部分：发行前要求 13 1. 募集资金用途 13 2. 项目和资产的评估和筛选流程 13 3. 募集资金管理 14 4. 发行前报告 14 B 部分：发行后要求 16 5. 募集资金用途 16 6. 项目和资产的评估和筛选流程 17 7. 募集资金管理 17 8. 报告17 C 部分：合格的项目和资产 21 9. 气候债券分类方案21 10. 行业标准 21 D 部分：气候债券认证 22 气候债券认证流程概述 22 发行前气候债券认证 23 发行后气候债券认证 24 计划性认证 25 保有气候债券认证26 附录 1：有资格申请认证的债券、贷款和其他债务工具 28 附录 2 ：气候债券标准3.0 与欧盟绿色债券标准提案的一致性 29 2 气候债券标准3.0版本 气候债券标准和认证机制简介 气候债券倡议组织成立于2010年，是一个关注投资者的非营利机构，其宗旨是促进用于全球低 碳和气候适应型经济转型的大规模投资。气候债券倡议组织致力于开发能够协调投资者、行业 和政府之间利益关系的机制，从而促进投资规模和速度的发展，避免严重的气候变化，推动 1 《巴黎协议》目标的实现。 气候债券标准和认证机制（ “认证机制”）是气候债券倡议组织的核心部分。气候债券认证机 制能够让投资者、政府和其他利益相关方辨认并优先考虑低碳和气候适应投资并规避 “漂绿” 行为。 气候债券标准和认证机制旨在提供扩大绿色债券市场所需的信心和保证。激活主流债务市场来 为气候相关的项目提供融资和再融资，是实现应对气候变化国际目标的关键。合理标识绿色债 券是促进主流债务市场发展绿色债券市场的重点。 随着绿色金融市场持续稳定发展，维护绿色标签的价值成为了未来增长的关键。绿色标签象征 着债券的募集资金投放有助于《巴黎协议》目标的实现。投资人评估绿色资质的能力往往有限， 尤其是在快节奏的债券/贷款市场上。 认证机制由气候科学框架支持并对合格项目和资产作出了定义，确保这些项目和资产有利于 《巴黎协议》目标的实现，从而具备获得气候债券认证、气候贷款认证、气候债务工具认证的 资格。该认证机制包含了一套可靠的监督、报告和鉴证债券是否符合气候债券标准的方法。 由国际大型机构投资者和世界领先的非政府环境机构组成的气候债券标准委员会对气候债券标 准、授权核查机构、认证机制以及认证决策进行持续的监督。气候债券倡议组织授权气候债券 标准秘书处负责日常运作和决策。 1 《巴黎协议》是《联合国气候变化框架公约》下的一份国际协议，于2016 年 11 月生效，将于 2020 年到期。该协定设 定的目标包括： “（a ）将全球平均气温升幅控制在不超过工业化前水平以上 2 ℃之内； （b ）提高适应气候变化不利影 响的适应能力； （c ）使资金流动符合温室气体排放和气候适应型发展的路径。” 4 气候债券标准3.0版本 基于气候债券标准的认证仅反映了特定债券、贷款或其他债务工具的募集资金使用具有气候属 性，不反映投资决策考量的任何其他方面，例如是否遵守国家或国际法律，是否拥有更广泛的 环境、社会和公司治理（ESG ）特质或其信用状况等。 气候债券认证标志（ “认证标志”）用于标识认证气候债券、认证气候贷款和认证气候债务工 具。 2 气候债券标准和认证机制迈出了在绿色债券原则（GBP ） 广义的诚信原则基础上建立可信、灵 活、有效的认证系统的重要一步。其主要特点包括：