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托育机构建设标准 （征求意见稿） 2021 年12 月16 日 前 言 本建设标准是根据 《住房和城乡建设部国家发展改革委关 于下达2020 年建设标准编制项目计划的通知》（建标函〔2019〕 216 号）的要求，由中国中元国际工程有限公司组织××××、 ××××等单位，在充分调研现有托育机构运行情况的基础上， 通过科学分析、合理测算、召开专家论证会等多种形式编制而成。 为进一步深化托育领域供给侧结构性改革，完善婴幼儿照护 服务体系，促进托育服务事业健康发展，加强和规范托育机构的 建设，合理确定建设规模和标准，编制组进行了广泛深入的调查 研究，收集了多个省、自治区、直辖市不同规模托育机构的现状 资料，认真总结《托育机构设置标准（试行）》实施情况和多年 来托育机构建设的经验教训，在全国范围内广泛征求了意见，按 照以3 岁以下婴幼儿安全健康为中心的原则，进行了标准编制。 本标准的主要技术内容是：总则、项目类别和构成、选址和 规划布局、建筑面积指标、建筑与建筑设备、相关指标等六章。 请各单位在执行建设标准的过程中，认真总结经验，积累资 料，如发现需要修改或补充之处，请将意见和有关资料寄至×× ×××（地址：×××××。邮政编码：×××××），以供今 后修订时参考。 目 录 第一章 总 则 1 第二章 项目类别和构成 2 第三章 选址和规划布局 3 第四章 建筑面积指标 5 第五章 建筑与建筑设备 8 第六章 相关指标 11 本建设标准用词和用语说明 12 附件 托育机构建设标准条文说明 13 第一章 总 则 第一条 为完善婴幼儿照护服务体系，促进托育服务事业健 康发展，规范托育机构建设，提高建设项目决策和建设管理水 平，合理确定建设规模和标准，制定本建设标准。 第二条 本建设标准是为托育机构建设项目科学决策、合理 确定建设规模的全国统一标准，是编制、评估及审批、核准托 育机构建设项目的项目建议书、可行性研究报告和项目申请报 告的主要依据，是审查项目工程初步设计及监督工程建设全过 程的重要尺度。 第三条 本建设标准适用于为3 岁以下婴幼儿提供托育服务 的机构的新建、改建、扩建工程。 第四条 托育机构的建设，应当综合考虑城乡区域发展特点， 根据经济社会发展水平、工作基础和群众需求，科学规划，合 理布局。 第五条 托育机构的建设，应结合区域托育服务体系建设， 因地制宜，充分利用现有设施和现有资源。应优先保障托育用 地需求，并结合实际安排在合理区域位置。 第六条 托育机构的建设，应坚持婴幼儿优先的原则，确保 婴幼儿的安全和健康，应做到功能完善、布局合理、安全舒适、 1 智慧互联。 第七条 托育机构的建设，除执行本建设标准外，尚应符合 国家及地方现行的有关标准和规范的规定。 第二章 项目类别和构成 第八条 托育机构的建设，应以服务半径、服务人口、服务 人口分布和人口增长为基本依据，统筹托育服务设施数量、规 模和布局，科学规划。 第九条 托育机构根据服务内容和规模构成，可分为30托位 及以下、31～60托位、61～90托位、91～150托位的托育机构。 第十条 托育机构可设置乳儿班、托小班、托大班三种班型， 具体分类和要求见表1。 表1 托育机构班型设置 班型 年龄段 人数要求 乳儿班 6-12 个月 10 人以下 托小班 12-24 个月 15 人以下 托大班 24-36 个月 20 人以下 18 个月以上的婴幼儿可混合编班，每个班不宜超过18 人。